盛九元：两岸自贸区对接合作不可避免
2013年12月22日，上海社科院与浦东台湾经济研究中心合作举办了“上海自贸区与两岸关系发展”学术研讨会。此次研讨会是自中国（上海）自由贸易区成立以来，上海首次举办由两岸各界人士参加的有关自贸区合作（台湾称为“自由经济示范区”）的学术研讨会，两岸五十余位专家学者及企业界人士与会。研讨会分三个议题进行，与会者围绕相关议题进行了热烈讨论，形成了良好的互动交流，发表的观点引起各界重视。
一、两岸关系面临新的机遇与挑战
在当前两岸关系发展进程中，经贸仍然是交流交往的主轴，但政治互信的深化与发展则是决定两岸关系和平发展的核心所在，因此，两岸应就此议题尽快开展沟通协商，以突破现有的制约与瓶颈。
1、两岸关系最大的发展机遇在于大陆的发展
在两岸经济交流与合作的发展进程中，大陆的改革开放一直是推进两岸经济合作与深化的原动力。上海自贸区建设是引领大陆全面深化改革开放的重大历史性起点，也将对两岸关系的和平发展提供强劲的动力。由上海自贸区建设所带动的大陆进一步的深化改革，必将进一步带动两岸经济合作的持续深化。
2、当前的两岸关系已经处于重要的关键点
2014年台湾将面临“七合一”选举，此次选举直接关系到2016年的台湾地区领导人选举，而是否能由坚持“九二共识”的政党掌握执政权，关系到两岸关系能否在“和平发展”的总体框架下得到延续和提升。对此，在讨论中出现观点分歧：台湾的蓝营学者认为，2016年选举国民党尚有力争的空间，但基本上均对“七合一”选举持悲观态度。而绿营学者指出，尽管目前马英九的民调低迷，但“七合一”属于地方选举，关键看候选人的实力。因此，绿营即使赢也只会小胜，六市基本是蓝绿各半。2016年关键看国民党推出的候选人，只要能与马英九做适当切割，民进党的胜选可能性并不大，胜负的关键是中（台中）彰（彰化）投（南投）地区。
3、民进党两岸政策有调整的空间
在“台独”问题上，民进党事实上已经放弃“法理台独”，而且也会正视“台独党纲”的问题，但现阶段并非最佳时机。大陆应从现实角度出发，客观的看待民进党的两岸政策调整，不应有过高的期待。
4、两岸关系出现新的机遇
经过五年多的交往与沟通，两岸政治互信已经初步形成，很多事情预示着明年的两岸关系将继续“稳中有进”，为两岸关系和平发展架构的巩固奠定更坚实基础。
5、两岸关系也面临着诸多的挑战
不可讳言，两岸关系在发展过程中也面临着诸多严峻的挑战，主要包括五方面：一是美国与日本等在两岸政策立场上的变化和调整。就美国而言，在亚太“再平衡”战略实施的过程中，必然要求台湾当局在政治、安全问题上“选边”；而日本则更希望台湾当局在东海防空识别区的政策立场上对大陆更加强硬。二是民进党在两岸政策立场上能否出现有利于两岸关系和平发展的调整与变化。三是台湾进入“选举年”，包括“七合一”选举及2016年台湾地区领导人选举等。四是与经济互动相比较，两岸政治互信虽有进展但仍显不足。五是面对区域经济整合的新趋势，如何处理好两岸关系发展与台湾参与FTA的问题。
