肖春阳：海峡论坛的成功带给两岸诸多启示

　　两岸经贸文化论坛、两岸两会会谈、海峡论坛——可谓两岸交流的“三驾马车”，而其中的一驾马车——海峡论坛——这几日正在八闽大地上欢快地“奔跑”着。从2009年首届海峡论坛的“开拓之举”，到“两岸民间交流第一品牌”的深入人心，再到今年岛内发生反服贸学运后仍能如期登场成功闭幕的第六届，海峡论坛历经两岸同胞5年多的精心培育，其为巩固和深化两岸关系和平发展作出的巨大贡献，令它的生命力日益强大。海峡论坛“民间性、草根性、广泛性”的魅力，获得两岸百姓同心赞许。这样的成功，秘诀何在？又给两岸带来了怎样的启示？

　　一、成功的定位精准无误

　　“普通民众能谈些什么？有必要花费这么多人力物力讲些家长里短、族谱乡情吗？”这是2009年首届海峡论坛举办前的最受质疑之处。当时，两岸间已有了两会与国共论坛，而这个让两岸草根阶层直接面对面参与论坛的构想，在许多人眼里实在是“太过大胆”。但事实很快给出了肯定答案：第一届海峡论坛，台湾所有县市都有代表参加、大陆方面发布的惠台政策受到岛内民众普遍欢迎，原来，百姓间的论道同样能对两岸的和平发展进程产生决定性影响！

　　两岸关系和平发展，根基在民间，动力在人民。主办方将海峡论坛定位为四大平台：两岸民间交流的平台、两岸经贸合作的平台、两岸合作交流研讨的平台、两岸合作交流枢纽的平台。 “民间性、草根性、广泛性”的大胆定位，是因为他们知道，实现“中国梦”的真正推手，不是政客，而是普通百姓。时任中国国民党副主席林丰在第五届海峡论坛大会上即曾指出：作为由下而上的民间交流与合作平台，海峡论坛不仅具有活力，更具有弹性，也因为它是向下扎根，而必能够向上结果，发挥它最深远的影响与效果。

　　5年多来，海峡论坛深耕基层、面向民间，从一开始就以独具特色显示出旺盛的生命力。2009年海峡论坛首次登场，便是当时规模最大、人数最多、范围最广的两岸交流活动；此后历届的规模、与会人数与议题范围都不断刷新记录，来自台湾岛内不同县市、不同界别、不同群体的基层民众，参与经贸、文教、宗亲、民间信俗等众多领域的交流。每届活动都独具特色，魅力尽显，台岛来客，闽地乡音，草根间交流带来的融洽令人沉醉。在在显示，推动两岸关系和平发展不仅是两会与国共两党的事，更是需要大陆13亿人民与台湾2300万同胞共同参与的伟大事业。海峡论坛以草根为主角的定位之精准，让两岸民众有了尽情抒发心声、汇聚智慧的舞台，让两岸携手走过了全球金融危机最艰难的时刻。

　　二、成功的创新与时俱进

　　第六届海峡论坛的召开背景，与往年有所不同。不久前台湾岛内部分学生发起的反对两岸服务贸易协议的运动，给正在和平发展道路上前行的两岸关系蒙上阴影。然而，本届海峡论坛依然如期举行了，并被中国国民党副主席洪秀柱形容为“依然充满了热情与活力”，这不得不归功于每届海峡论坛的议题设定都与当时的两岸热点契合。随时依据当年的两岸交流形势及时调整与创新，以满足两岸民间不断增长的交流需求，正是海峡论坛的品牌魅力历久弥新的重要原因。

　　海峡论坛以草根的力量，以紧跟时代潮流的执着，一步步地在两岸共圆民族复兴梦想的道路上扎实前行。每一届都有独特的亮点闪耀，每一届都有不断创新的规模形式、板块设置、交流领域、内容拓展、惠台措施。2009年，首届海峡论坛公布的惠台措施，在国际金融危机带来的阵阵寒意中，为两岸经贸关系迎来了加速发展期。第三届海峡论坛召开在大陆十二五开局之年、海西经济区规划正式颁布、两岸签订ECFA起步实施的大背景下；第四届海峡论坛召开在马英九赢得连任、台湾人民用选票表达希望两岸继续和平发展的历史空间下；2013年，第五届海峡论坛召开时，已是两岸关系进入“深水区”的复杂环境；2014年，虽然两岸关系遭遇小挫折，但大势仍在，并且不可逆转，海峡论坛顺利登场，“和谐发展、幸福两岸”的主议题回应着两岸百姓的最大追求。

　　当前的台海两岸，处于历史上最好的时期，当前的两岸中国人，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，也更懂得彼此依靠。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在第六届海峡论坛大会上发表的讲话，在岛内的反服贸学运发生后，既坚定了两岸继续走和平发展道路的信心，同时亦显示出大陆方面越来越设身处地看待台湾情况和岛内民意。台湾沈春池文教基金会秘书长陈春霖即回应说，大陆越来越设身处地为台湾同胞着想，“这一点非常触动我的心灵”。两岸一家亲，双方在交往中都从“一家人”的角度出发，与时俱进的发展，才能跟上时代的潮流，才能让两岸百姓更多地享受到和平发展带来的机遇和红利。

　　三、成功的惠台政策深入人心

　　推动两岸交流合作，根本目的是为了增进两岸同胞的民生福祉。以民生为出发点和落脚点，让两岸双方获得双赢，本就是海峡论坛的题中应有之义。海峡论坛早已被公认为大陆促进两岸交流新政的重要发布平台，每一届都堪称一场派发惠民大礼包的欢乐聚会，深入两岸民心。从旅游到农业、从贸易到投资、从经济到文化，海峡论坛在5年多的时间里已累计发布100余项对台惠民政策举措，不仅为两岸同胞谋求到了实实在在的利益，也将令整个台湾社会都获益于两岸交流的不断深化发展，更是大陆向台湾同胞释放善意与诚意的充分体现。而这些举措的迅速落实兑现，也让台湾民众觉得“大陆说到做到，令人佩服，很愿意参加这样一个活动”。

　　多年来，海峡论坛为两岸的经济往来开辟了黄金通道，台湾大米和水果进入大陆，厦门两岸区域性金融服务中心的筹建，平潭两岸共同家园的建设等，都与海峡论坛息息相关。近年来，两岸经贸合作不断取得新的突破，两岸贸易额年年创新高，两岸投资双向互动不断彰显成效，海峡论坛也是功不可没。海峡论坛已成为推动两岸经济合作，夯实两岸共同利益的重要载体。惠台政策也吸引着越来越多的台商“西进”圆梦，造就了平潭这个处处飘散着“台味”的两岸共同家园。参加第六届海峡论坛的台湾行销公司总经理廖凤彬在考察中表示，平潭条件越来越好，但它并非单方为台湾建设而做，而是两岸共同营造；大陆把硬件做好，台湾提供技术和专业模式，这就是我们常说的双赢。

　　“一加一大于二”，是两岸同胞在交流合作中最希望达到的理想效果，也是海峡论坛的最成功之处。不讲单方面让利，更重视双赢互利，是第六届海峡论坛在促进两岸交流合作方面发出的明确信号，也让外界看到大陆构建更加和谐互利的两岸关系的决心。6届海峡论坛，5年多的时间，两岸民众你来我往、络绎于途，也是在不断地诉说这样一个真理：两岸合则两利、分则两害。“不积跬步，无以致千里”，虽然两岸关系和平发展不可能因一次会议、一个论坛竟全功，但只要两岸同胞都秉持“两岸一家亲”理念，即使面对暂时的波折，也不失理性、智慧，也会保持积极乐观的态度，以坚定的步伐前行，就一定能令两岸关系沿着和平发展的正确道路走下去，为两岸民众争取一个美好的未来。这正是海峡论坛的成功带给两岸的重要启示！（中国台湾网特约评论员：肖春阳）

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