审时度势 语重心长--“习宋会”透露了哪些政策信息
原标题：审时度势、语重心长——习近平总书记会见宋楚瑜透露了哪些政策信息
5月7日上午，习近平总书记在人民大会堂会见了应邀来访的台湾亲民党主席宋楚瑜一行并发表了重要讲话。会见中，习总书记强调，大陆推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变，促进两岸交流合作、互利共赢的务实举措不会放弃，团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱，制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇。这是大陆领导人在“反服贸风波”之后、两岸关系处于关键时期就对台政策发表的首场谈话，值得高度重视。从中透露出许多重要丰富的对台政策信息。
首先，从会见时机看，这次会见是在两岸关系发展与台湾政局变化的一个关键节点上举行的，具有特殊的意义。一方面，今年以来，两岸关系发展很快，开局良好。两岸大事接连登场。与此同时，岛内政争不断加剧。民进党依然不改“逢中必反”的既有路线。国民党执政受到民进党强力反制。蓝绿政争愈加激烈。台湾社会多次陷入“街头运动决定前途”混乱境地。台湾政局不稳，自然也影响到两岸关系大局，两岸和平发展已然走到一个关键的十字路口。习近平通过会见台湾有代表性知名人士宋楚瑜，就当前两岸关系形势和大陆的对台政策，发表权威意见，不仅让关心两岸关系和平发展前景的人吃了一颗“定心丸”，也有助于增进两岸互信和巩固两岸和平发展成果，
其次，从会见对象看，在台湾地区爆发“太阳花学运”之后，大陆邀请宋楚瑜作为首位参访大陆的台湾政治人物，这种安排具有很深的政治意涵。当前国民党与民进党就两岸服贸协议、核四的兴废等问题纠缠不休，亲民党作为台湾第三大政党，一直也是反对“台独”的，其对台湾社会和两岸关系的观察有其独到之处。反服贸风波虽已平息但反映出台湾社会有一部分人对两岸关系的和平发展仍有一些疑虑，但也从侧面反映出台湾民众对两岸和平发展的强烈期待。宋楚瑜当年在台湾省长任上展现出行政管理能力和亲民能力，拥有极其丰富的行政经验和对台湾社会独到的观察与分析，听一听宋楚瑜对台湾政局和两岸关系的看法是有益的。
习近平会见宋楚瑜发表重要讲话，就目前两岸关系发展的特点，以及当前两岸所面临的一些事态，都做出非常权威的回应，提出了今后一段时间大陆对台工作的基调和重点，既有对台政策方针的延续性，也有与时俱进就当前情势变化的针对性。
一是讲话表明了大陆领导人很高的战略定力。两岸关系和平发展是当今中国的大战略，不会因为学运这个小波澜而有所变化，习近平在讲话中没有回避目前岛内出现的反服贸等风波情况，而是十分清醒务实地面对。习近平在讲话中表示“我们推动两岸关系和平发展的方针政策不会改变。” 体现了大陆对两岸关系和平发展形势的清醒判断，对两岸关系和平发展趋势坚强信心，以及对两岸关系和平发展承诺的庄严坚守。近六年来，两岸关系和平发展这一基本方针为海峡两岸带来持久的和平稳定、繁荣发展，为两岸广大同胞带来实实在在的切身福祉，成为两岸同胞的共同追求。两岸关系愈是向前发展，就愈需要牢牢把握和坚持这一基本方针，而这一方针已经得到两岸广大人民的充分认可，成为两岸关系巩固深化的首要前提与坚实基础。当然，习总书记也表明， “两岸关系和平发展任重道远”。但只要“锚定”、“心安”，就能任凭风吹浪打，始终保持前行的方向。两岸关系风风雨雨几十年，总体趋势是向前发展的，这是历史的必然。和平发展是两岸同胞的共同追求，两岸共享其利、同受其惠。不会因一时一事的波动而受到影响。
二是讲话深化了“两岸一家亲”对台思维和大陆对台政策的理解与包容。习近平总书记提出 “团结台湾同胞共同奋斗的真诚热情不会减弱”。习总书记在会见连战时表示出两岸齐心，其利断金，强调两岸要不断增进彼此认同，加强两岸之间的向心力与凝聚力。习近平还提出要实现中华民族伟大复兴的中国梦，希望两岸能够进一步携手并肩，共同振兴中华。这其中，广大台湾同胞是实现中国梦不可或缺的重要力量，推动两岸关系和平发展，促进祖国统一是实现中国梦的重要组成部分。振兴中华，特别需要两岸同胞的同心协力，共同奋斗。习近平曾向广大台湾同胞温情喊话，他表示：“我们对台湾同胞一视同仁，无论是谁，不管他以前有过什么主张，只要现在愿意参与推动两岸关系和平发展，我们都欢迎。”大陆并不因为岛内有一部分人士和民众对大陆有歧议甚至误解就放弃争取两岸团结的努力，相反，一再展现对台湾同胞的诚意与善意，展现大陆对台更加柔软、务实的政策底蕴，十分有利于两岸凝心聚力，人心向背是两岸关系发展的重要动力。对于台湾“学运”所带来的新情况、新问题，大陆没有埋怨，更没有指责，而是抱持着“两岸一家亲”的理念和“将心比心、以诚相待”态度，希望透过加强沟通、加深互信来改善。对于台湾青年学生对两岸关系和平发展的一些疑虑和误解，习近平特别强调“要多想些办法，多创造些条件，让他们多来往、多交流，感悟到两岸关系和平发展的潮流，感悟到中华民族伟大复兴的趋势，以后能够担当起开拓两岸关系前景、实现民族伟大复兴的重任。”
三是讲话着眼于两岸关系长远发展。习近平在讲话中特别提到“将深入了解台湾民众尤其是基层民众的现实需求，采取积极有效措施，照顾弱势群体，使更多台湾民众在两岸经济交流合作中受益”。这表明未来大陆将会根据两岸关系发展的新情况，提出新的主张，改进工作，采取更为积极有效的措施，让两岸关系和平发展的红利更多地惠及台湾基层民众。表明目前两岸交流虽频，但接触层面仍还不够深入、不够广泛，特别是青少年在认知、兴趣、就业等议题过去难以触碰。可以想见，大陆对台政策将会扩大到包括青少年、公民团体、基层社团在内的社会各阶层，此举具现实和长远意义。
四是讲话表达了大陆坚决制止“台独”分裂图谋的强烈意志。虽然2008年以后，“台独”已经从显性走向隐性，“台独”势力在如今的两岸形势下难以翻起大浪，然而，最近台湾内部针对两岸关系所产生的纷扰，本次反服贸风波中出现的“反中”口号，说明“台独”分裂势力仍然是两岸关系和平发展进程中的最主要障碍和破坏性力量，反对“台独”仍然是两岸关系中的大是大非问题。习总书记表示，制止“台独”分裂图谋的坚强意志不会动摇。表明在两岸关系发展较快的今天，我们仍需坚持“底线思维”，即坚持“一中框架”，反对“台独”的立场是不容动摇的，这是大陆对台政策的基本支柱之一。两岸关系的互动当中，大陆珍惜反台独的力量，珍惜蓝军的力量。不管是国民党、亲民党、新党，都能够与大陆做充分的沟通与理念的交换，这也是中国大陆在与台湾所有政党及政治团体打交道中最基本的底线和坚持。而大陆之所以能够与亲民党保持良性的互动关系，主要原因还是双方在反对台独、坚持一中问题上有着高度的共识。会见中，习近平积极评价宋楚瑜和亲民党在推动两岸关系实现历史性转折中所发挥的重要作用。希望亲民党坚持一个中国立场，继续反对“台独”分裂图谋，同台湾各界人士一道，坚定维护两岸关系和平发展大局，不断增进中华民族整体利益。
五是讲话给两岸同胞展现出两岸关系和平发展更为美好的前景。习近平强调了大陆的改革为两岸经济合作带来的机遇，大陆全面深化改革和扩大对外开放，将为两岸经济合作带来强劲动力和有利条件。两岸关系和平发展前景广阔，要秉持“两岸一家亲”的理念，抓住眼前机会，促进两岸关系和平发展。应该继续开拓进取。经济融合有利两岸互利双赢。大陆把两岸关系和平发展作为追求中华民族复兴不可或缺的一部份的工程，在这当中，给海峡两岸透过互谅互助来共谋其利提供了广大空间。近年来两岸的交流协商、良性互动，已经证明双方基于同为炎黄子孙，同属中华民族，都以“振兴中华”为目标，完全可以开创和平共荣的局面。而也唯有两岸关系和平发展的成果不断扩大，并且更多地获得两岸人民的体会感受，才能促进融合，为破解政治难题创造条件。
习近平讲话对当前两岸关系提出重要意见，是情理兼具，照顾到短中长程两岸关系发展的需要，从容应对了岛内的情势变化，将成为大陆对台政策新的指针，也为两岸关系和平发展注入新的强劲动力。 （本文作者：杨亲华）
