赵蓓文：新形势下台商大陆投资的新特点、新趋势

　　3、从能源问题广受关注到全球战略性新兴产业重新布局

　　金融危机爆发以后，世界主要国家普遍意识到新一轮科技革命将不仅仅是计算机技术、空间技术和原子能，因而纷纷寻求世界经济新的增长点，一方面拉动国内经济走出危机，另一方面试图在危机后世界经济格局的变化中抢占先机。

　　首先，能源问题广受关注。其中，美国、日本等国家已经对新能源、新材料、高科技等问题进行了长时期的跟踪研究。因此，金融危机发生以后，美国马上对其救助计划进行调整，将财政拨款优先用于有助于经济可持续发展的项目。美国总统奥巴马也提出在未来10年内将投资1500亿美元重点支持新能源发展。此外,美国还发起“美国能源与气候伙伴关系倡议”和“区域清洁能源技术网络”，以增进稳定和安全的方式管理其最重要的战略性资源。其后，法国、日本、俄罗斯等国家也先后出台了相应的支持新能源和科技创新发展的政策。

　　其次，战略性新兴产业重新布局。在亚洲，为了促进产业升级，韩国制定了促进“绿色产业”外国投资的计划，确定了如智能电网、LED面板等作为绿色技术的研发目标，并出台了相应的资金支持和税收减免等激励性引资措施，以利用外资推动韩国技术进步和产业结构升级。目前，韩国的一些国内企业已经在LED显示面板和可充电电池组上处于国际领先地位。中国大陆也出台了一些相关法规鼓励外国直接投资进入高科技产业、新能源、节能和环保产业。2010年10月18日，中国大陆进一步发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确将从财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展战略性新兴产业。该决定指出，现阶段将重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。

　　最后，全球直接投资出现产业投向细化。第一，次贷危机以后，全球虚拟经济遭受重创，实体经济地位上升，美国实施“再工业化”，战略性新兴产业成为拉动世界经济增长的新亮点。第二，次贷危机后全球服务业外国直接投资持续下降，进入制造业的外国直接投资开始增加，全球直接投资出现了由服务业向制造业转移的趋势。第三，资源寻求型直接投资将面临来自东道国国家经济安全的严重障碍，这使得部分发达经济体和新兴经济体不得不改变战略，从新能源、新材料的开发和利用上去寻找机会。最后的结果很可能是：发达经济体和部分新兴经济体中的先知先觉者加速低端制造业的向外转移而将本国制造业发展的重心逐步转向战略性新兴产业等高端制造业。