赵蓓文：新形势下台商大陆投资的新特点、新趋势
一、经济全球化新形势对于大陆吸收外资的影响
随着经济全球化的发展和第三次产业革命的展开，次贷危机以后国际资本流动出现了一些新的迹象，对于大陆吸收境外投资产生了一定影响。
1、欧美实施“再工业化”战略造成国际资本流动的逆向转移
2012年，由于持续受到国际金融危机、欧美债务危机等不利因素的影响，世界经济复苏乏力，迟迟难以走出低谷。特别是 2009年以后，为振兴本国经济、缓解社会矛盾，欧美发达国家陆续推出“再工业化”战略，出台了一系列鼓励制造业回流的政策措施。主要包括：税收激励、资金扶持、政策倾斜、对没有迁返回国的公司征收惩罚性税收等。在此背景下，一些欧美跨国公司出于经济和政治的双重考虑，将部分生产能力从新兴发展中经济体撤回，国际产业转移出现了逆向流动。
发达国家跨国公司从新兴经济体撤资回流在一定程度上造成了国际产业转移的逆向流动；同时，国际产业转移从制造业向服务业转移的趋势仍在继续。因此，跨国公司在全球的投资布局出现了调整，新兴经济体特别是中国大陆面临高端制造业引进受欧美国家“再工业化”战略影响；部分沿海地区服务业引资占比已达高位，但高端服务业特别是现代服务业外资仍然匮乏；部分劳动密集型产业向劳动力更为廉价的周边国家转移等种种困境。以上背景对于中国大陆吸收外资产生了一定影响。
表1：2008年以来的欧美经济增长及其趋势预测
2、美式高标准主导全球投资规则的谈判
随着经济全球化的发展，全球已经从贸易全球化、制造全球化逐步进入以服务全球化为特征的经济全球化发展的第三阶段。全球体制也从无到有，经历了从WTO多边贸易体制向区域性多边体制转变的过程。目前，全球共有3000多项双边投资协定，国际投资规则呈现碎片化的状态。在这一形势下，双边和区域自由贸易协定的谈判成为全球投资规则重构的主要平台。
面对国际投资规则碎片化的现状，以及美国等发达国家在贸易自由化方面已经达到较高水平，美国希望以北美自由贸易协定（NAFTA）为蓝本，将NAFTA的规则推向全球，形成更高标准的国际投资规则。因此，美国在两洋战略中，一方面推进跨太平洋伙伴关系协议（TPP），另一方面积极推动跨大西洋贸易和投资伙伴协定（TTIP），就是希望把美式高标准推向全球，从而取代现有的WTO规则，在服务业、环境、知识产权等方面制订有利于西方国家的标准，重塑国际贸易和投资规则。这对于中国大陆吸收外资和对外投资两方面都会产生影响。
