许川:影响服贸协议审议进程的三大因素
学运群体表示占据“立法院”活动将于4月10日结束,目前,“两岸协议监督条例”版本到底为何?服贸协议能不能顺利通关?皆是未知数。华广网9日刊载台湾问题学者许川的评论文章分析影响服贸协议进程的三大因素。
全文摘编如下:
台湾“立法院长”王金平6日突然到“立法院”探视占据议场已20天的学生,他并发表声明表示,在两岸协议监督条例草案完成“立法”前,将不再召集“两岸服务贸易协议”相关党团协商会议。7日,马英九亦发表声明表示正面看待王金平的看法,认为王的看法与台当局的主张并不冲突。在马、王纷纷表态的情势下,学运群体也宣布此次占据“立法院”活动将于本周四晚6时结束。现在的问题是,“两岸协议监督条例”版本到底为何?服贸协议能不能顺利通关?皆是未知数。目前看来,有三大关键因素将影响服贸协议审议的进程:
第一、马当局的宣导力度。众所周知,此次所谓“太阳花”学运,是被别有用心之人操作和利用。其最大的罩门和盲点在于,许多学生和民众对服贸内容不知情、不了解,只是遭受到民进党及其青年支持者的操弄、煽动和摆布。马当局前期对服贸协议的宣导可能确实有不够到位的地方,才给民进党留了空子,让其有机可乘。因此,马当局应汲取教训,不应因为所谓“反服贸”势力的施压而有所退却,而是更应该迎难而上,通过各种渠道加强服贸宣导、疏解民忧。这样马当局和国民党就可能重新掌握主导权,两岸服贸协议也才可能在立法机构早日获得通过。
第二、王金平的态度。自“太阳花学运”爆发至今,台“立法院长”王金平在服贸问题立场上始终与国民党、马当局不是一个步调。前不久,随着王金平在党籍案一审中的胜诉,王金平方面更加“特立独行”,其言行跟国民党中央的指向格格不入,使得立法机构党团协商次次受挫、屡屡流局。马、王二人频频过招、你来我往,更加增加了此次学运的复杂性。不难看出,“两岸协议监督条例”以及两岸服贸协议的相关争议能否得到较好、尽早解决,王金平的态度和动作是一个重要因素。
第三、台湾工商界的作为。毋庸置疑,服贸协议在台立法机构审议进程严重受阻,将不可避免地给台湾工商界造成巨大伤害和损失。在下一步服贸协议的审议过程中,台湾工商界人士如果能够加大对服贸协议的公开支持力度,将有利于壮大“挺服贸”的声势,有助于减少服贸通过的阻力。
服贸争端迟早都要解决。就当前而言,尽管学运已处在收尾阶段,但对于采用哪种“两岸协议监督条例”版本,目前各方尚无共识。往后,国民党和民进党在立法机构还会不断展开攻防,服贸协议能否在本会期审查通过尚难预料。相信通过马当局加强宣导和国民党“立法院”党团的持续努力,以及台湾社会各界有识之士的共同呼吁,将有越来越多的台湾民众认识到,两岸服贸协议是一份有利于台湾经济发展、有利于台湾民生改善的好协议,也是一份有利于两岸经济合作、有利于两岸关系和平发展的好协议,应该让它早日通过、早日造福两岸同胞。(许川,作者系台湾问题学者)