杨平：“反服贸”学运的政治影响不容低估
最近台湾爆发的“反服贸”学运已经持续10余天，华广网今日刊载江苏省台湾问题研究中心研究员杨平的评论文章指出，学运严重干扰马当局施政，其“骨牌效应”突出，不仅加剧台湾社会动荡，更影响两岸关系发展，其政治影响不容低估。
全文摘编如下：
最近台湾爆发的“反服贸”学运已经持续10余天，30日又在民进党力挺及强力动员下，在凯达格兰大道举办了号称有20万人参加的大规模游行集会活动。这场学运已严重变质，有着浓郁政治色彩，并由于打着学运旗号，加之民进党及绿营人士别有用心地操弄、渲染，因此具有更强的欺骗性，其政治影响不容低估。
严重干扰马当局施政。“反服贸”学运使得台“立法院”议事空转、行政法案无法推行，严重干扰马当局施政。学生们占领“立法院”，使得服贸协议无法在院会审查通过，逼迫国民党方面不得不同意退回委员会重审。可学生们却还不断加码，要求先立法、再审服贸。如此一来服贸协议不知何时才能通过生效，这对马当局施政影响甚大，更是台湾经济发展无法承受之重。马当局本来将2014年确定为“经济突破年”，而服贸协议则是作为振兴台湾经济的重要举措之一，一旦被阻或被耽搁，将严重影响马当局拼经济成效。不仅如此，“立法院”本会期尚有诸多其它重要法案待审，均因学运而统统停摆、无法审查，这将使得马当局施政雪上加霜。
“骨牌效应”突出。这次“反服贸”学运以非法暴力手段强占“立法院”、冲击“行政院”，一举攻破台“立法”、“行政”两大机构，创下了台湾学运甚至是社会运动史上从未有过的记录。然而这一非法暴行却未受到台湾社会的广泛谴责，更没有受到法律的严肃惩处，相反却因为是学生之举而被视为“英雄壮举”，受到诸多肯定。这在岛内社会可能会产生严重的“骨牌效应”，形成动辄诉诸暴力抗争的不良示范，使民主、法治、是非观念错位，埋下社会动荡的乱源。这种不顾一切的非法暴力抗争手段一旦合法化、正常化，未来民进党等在野势力势必会继续“克隆”这一模式，借“学运”达到自己的政治目的；各民间团体、特别是学生更会有样学样，动辄发起学运、社运，甚至采取非法暴力抗争，逼迫当局妥协、让步。
加剧社会动荡。“反服贸”学运的爆发，使得沉寂一时的台湾“公民社会运动”再掀高潮，围绕服贸协议的斗争已由国、民两党间的搏弈演变成蓝、绿之争，甚至使得整个台湾社会卷入其中。民进党势必会蛊惑、支持学生、民众继续占领“立法院”，发动更大规模的抗争行动。学生已于30日发起在凯达格兰大道集会活动，企图逼马当局、国民党就范；国民党方面出于执政需要，难以舍弃服贸协议这一振兴台湾经济的利器，双方的斗争将持续。岛内目前的混乱局面若不能尽快妥善解决，必将加剧社会的对立与动荡。
影响两岸关系发展。“反服贸”学运对两岸关系的冲击不可小觑。从表面看，运动的矛头是对准服贸协议的审查问题；深层次看，学运中有部分参加者的动机是出于对两岸关系发展的不满。不仅这场学运的幕后黑手是民进党，发动这次学运的学生“领袖”也多是深绿色彩。他们中有的与民进党关系密切，甚至本身就是民进党党员，公然鼓吹“台独”，受民进党政治理念影响甚深，与民进党一样是“逢陆必反”。经过这次学运，无论最终服贸协议过与不过，这些深绿立场的学生都会尝到“反对”的甜头，未来将会更加卖力配合民进党制约两岸关系的发展。如果他们成功挡下服贸协议，两岸ECFA其它后续协议的商签和生效将面临更大阻力。即便服贸协议得以通过，台湾方面很有可能还将制定所谓“两岸协议监督条例”，这将为民进党在立法机构掣肘两岸相关协议提供更大便利。另外，受这次学运的启发，民进党未来也会加大对学生运动的操弄利用，想方设法阻碍两岸关系发展。
波及年底“七合一”选情。从目前的情况看，“反服贸”学运对台湾今年年底“七合一”选情势必会造成一定冲击，总体而言是“利绿伤蓝”。民进党这次成功煽动学运，把青年学生推到抗争国民党的第一线，挟“学运”之势以打压国民党，并借机发动大规模群众抗争活动，提振了动员能量，拉抬了民进党声势，对该党年底选情具有刺激作用。国民党则由于在服贸审查程序中出现几次失误，被民进党抓住把柄，以致于陷于被动，在“反服贸”学运中倍受指摘，整体气势上受到影响，有可能会波及其“七合一”选情。当然，事情也非绝对，这场学运再度暴露出民进党“逢陆必反”的本质，彰显其无法突破大陆政策瓶颈；同时加重了蓝营危机感，“白色正义联盟”、“康乃馨活动”等“反反服贸”活动的出现即是明证。未来马当局、国民党若能妥善处理好这场危机，化被动为转机也不是完全没有可能。（本文作者为江苏省台湾问题研究中心研究员）
