谢明辉：签订两岸服务贸易协议势在必行
华广网今日刊载台湾竞争力论坛执行长谢明辉的文章指出，两岸经贸自然融合的结果，是两岸社会融合的水到渠成。有鉴于此，两岸服务贸易协议签订势在必行。
全文摘编如下：
台湾产业结构近10年发生了巨大的变化，服务业对GDP的影响越来越大，且趋于稳定，比重超过了70%。但台湾服务业发展一直深受市场规模与发展空间的限制，导致竞争过于激烈，不利于企业的发展。随着ECFA后续协商的深入推进、两岸金融监理合作备忘录（MOU）的签定以及台湾开放陆资、陆客、陆生来台，两岸服务业的市场准入与双向投资的限制将逐步解除。西进大陆成为台湾服务业的主流。
从产业结构上看，制造业为大陆的重心，服务业比重为40%左右，且主要集中于商贸、餐饮、仓储等传统服务业上，金融、电信、房地产、研发、信息服务、物流等现代服务业仍有很大的发展空间，未来大陆经济要更上一层楼，势必要往服务业方向发展，这也是两岸服务业合作的重大机遇。
在全球竞争压力下，服务业产出效率的提高、产业结构的优化才能保有竞争力，台湾服务业的创意、创新技术与人才培训均行之有年，较有领先优势，大陆在庞大的市场发展压力下，产业势必加速转型，可以说两岸合则两利，分则两害。未来两岸合作舞台上，服务业势必成为主角，加强两岸服务业的交流将是两岸的重点，也是经济发展的必然趋势。
海峡两岸的经贸合作始于80年代。双方的经贸往来以制造业间的合作为主，也就是说台商制造业在大陆已耕耘了30多年。两岸服务业贸易协议可以向大陆的台商提供更完整的资金流、物流、医疗服务，并配合台商累积的经验与成长特色发展生产性服务业，达到相辅相成的效果。因此除了发展大陆市场提升竞争优势外，也能达到服务台商的目的。
两岸服务业贸易原订去年底谈完并签署协议，但时程一延再延，如今已是4个月，仍未有明确签约的时程规划。日前，台湾地区领导人马英九在接见亚洲台湾商会联合总会的亚洲台商时，以“未来几个月”来形容，似乎意味签署协议时间可能滞后。尽管服务业贸易协议有其重要性和急迫性，两岸也积极在协调，并安排数十个服务业别之主管机关对口讨论，但不可否认的是，服务贸易属于深度整合，原本不容易洽谈，双方的法令规章都必须与国际接轨才能完成合作，因此签订前的磨合是可以理解的。
大陆市场已是全球商家必争之地，特别是东亚地区，各国积极地与大陆洽谈自由贸易协定（FTA），除了已有的中国—东盟自由贸易区（CAFTA），中韩FTA与中日韩自由贸易区也在积极规划，台湾若把握不住与大陆签订的ECFA的竞争优势，尽速完成后续协商，ECFA早收清单所带给两岸的经济效益及自由化程度，很快就会被其他FTA追赶上。因此，两岸应尽速进行服务贸易协议之签署。
台湾服务业占了台湾7成的GDP以及接近6成的就业人口，不过资金与商业模式不足，服务规模小无法扩大格局，并且随着台湾制造业的大量外移逐渐失去了竞争力。如今，两岸和平所带来的大陆庞大消费力、巨大市场红利直接呈现在服务业者面前，为其提供了广大的发展空间，加上过去制造业在大陆的积累，以及台商特有的企业文化，共同构成了两岸服务业加深合作的基础。
“十二五规划”将全力发展第三产业，也就是所谓的服务业。台湾除了两岸关系和平发展的环境优势外，先天上更有语言的文化优势，服务可以更完善，因此两岸服务业合作深化，除了打破台湾服务业市场限制、服务大陆广大台商之外，亦能共同提升两岸服务业整体素质。两岸服务贸易协议的签订，不但可各取所需，增进彼此商业繁荣度、增加就业力及经济成长力，更重要的是两岸经济步上了统合大道。血肉相连，你中有我，我中有你。两岸经贸自然融合的结果，是两岸社会融合的水到渠成。有鉴于此，两岸服务贸易协议签订势在必行。（谢明辉：台湾竞争力论坛执行长、海基会顾问）
