严安林:陈冲下台就能够让台湾经济快速复苏吗?
1月31日晚,台湾马英九办公室无预警地宣布“行政院长”陈冲因为个人身体因素请辞获准。华广网今日刊载上海国际问题研究院院长助理兼台港澳研究所执行所长严安林的评论文章分析此事。文章指出,陈冲是台湾“拼经济”的理想人选,台湾经济问题肇因于国际经济环境与台湾内部政治恶斗,政治环境不变,经济发展难以顺畅。陈冲下台后台湾经济就能够因此好起来吗?答案当然是否定的。
全文摘编如下:
1月31日晚,台湾马英九办公室无预警地宣布“行政院长”陈冲因为个人身体因素请辞获准。陈冲请辞,当然有个人身体不佳的原因,但陈冲的身体状况其实也并非到了非辞不可的地步,而关键的原因应该是政治问题。一方面,民进党的“火大”游行提出了“换内阁”的诉求,甚至提出要“罢免马英九”,在野党的一味反对,给了马英九相当大的压力;另一方面,陈冲个人对于施政也着实感觉无力,尤其是“拼经济”无法立竿见影,挂冠求去当然也是不得不然的选择。问题是:陈冲下台后台湾经济就能够因此好起来吗?答案当然是否定的。
一、陈冲是台湾“拼经济”的理想人选
谈到政治,陈冲也许不是理想人选,也难以抵挡民进党等在野党的各种攻击。但要论对国际经济形势的把握,要论台湾“拼经济”的理想人选,陈冲应该是不二人选。在其任职一年多时间里,在恶劣的国际经济大环境下,台湾经济成长与就业率能够保持目前的水平,陈冲及其团队的努力应该是无可厚非的,应该是值得肯定的。陈冲及其团队称得上是“拼经济”的团队,团队中的财经官员也堪称是当前台湾社会中的一时之选,其所采取的各种财政、经济政策也大都符合台湾经济、社会发展实际。问题是经济是“慢性活”,“拼经济”需要时间,难以立竿见影,当然也难以完全符合社会民众“马上好”的期待。
二、台湾经济问题肇因于国际经济环境与台湾内部政治恶斗
当前台湾经济发展不佳原因有二:一是国际经济危机与欧债危机的影响,因为台湾经济是外向型经济,美国等国际经济危机对台湾经济的影响相当大,所谓“美国感冒、台湾吃药”,事实上还幸亏大陆经济不错,台湾经济还能有所依赖,否则台湾经济会更惨;二是台湾内部蓝绿对立、政党恶斗,不见朝野共体时艰,互相扶持,只见蓝绿博杀,相互拆台,甚至大扯后腿,落井下石。如此的政治环境,最佳的财经官员、最好的财经政策又如何出台?又如何能够发挥效应。
三、台湾政治环境不变,经济发展难以顺畅
国际经济危机总能够过去,国际经济环境不佳总不会永远,但影响台湾经济发展的“非经济因素”,尤其是台湾政治中蓝绿对立、朝野恶斗的问题却看不到解决的前景,这是台湾经济发展的最大制约因素,也是最大的障碍所在。从执政党——国民党来说,固然需要马英九团队拿出魄力,做对的事情;而从在野党民进党来说,必须摒除“逢马必反”的思维。过去民进党执政,民进党不像执政党,如今国民党执政,民进党也不像在野党。这种恶性循环的政治特质如果不改变,不仅台湾经济发展无望,而且民进党的政治前景也堪忧。事实上,民调已经说明问题:国民党的政党支持度固然走低,但民进党的政党支持度也没有因此升高。这说明了台湾民众固然不满意马英九团队的执政表现,但又何尝满意民进党的表现呢!(严安林:上海国际问题研究院院长助理兼台港澳研究所执行所长)