杨平：一份政治色彩极其浓厚的民调
据台《自由时报》报道，“台湾智库”“国会政策中心”于1月28日举行“2013年民情调查”记者会，发布该中心近期对岛内诸多热点问题的民调。华广网今日刊载江苏省台湾问题研究中心研究员杨平的文章分析这份民调。文章指出，细细品味这份民调，政治色彩浓厚，配合绿营政策主张的意图明显。
全文摘编如下：
据台《自由时报》报道，“台湾智库”“国会政策中心”于1月28日举行“2013年民情调查”记者会，发布该中心近期对岛内诸多热点问题的民调，包括马英九、陈冲满意度、马英九续任党主席、“内阁”改组、罢免国民党籍“立委”、年金改革、“核四公投”、陆生赴台就学、两岸互设办事处、苏贞昌满意度等诸多内容。细细品味这份民调，政治色彩浓厚，配合绿营政策主张的意图明显。
一是打马力道强劲。
打马是当前民进党、绿营的主旋律，这份民调可谓是积极配合，民调下的马当局一无是处，借此营造打马的正当性、必要性。民调显示，民众对台当局两位主要领导人马英九、陈冲的施政不满意度分别为6.5成、5.4成，据称双双都有所下降，试图借此显示民调的公平性、中立性。紧接着话锋一转，表示马、陈的满意度“纹丝不动”，分别在21.7%、24.4%的低档盘旋。民调还显示，民众包括蓝营民众多不满意马作为国民党主席的表现，反对马续任党主席；对马当局的军公教退休年金制改革不信任、没信心的民众达6.8成，有信心的仅2成。年金改革计划尚未出炉，马拟于1月30日召开记者会亲自公布说明，“台湾智库”却抢先发布民调，声称民众没信心，给马当局施压。特别是对其中有关退休军公教的18%优惠存款利率预先设限，说民众的心理预期是8%以下，为未来的进一步反弹埋下伏笔。
二是议题设置导向性明显。
“台湾智库”“国会政策中心”的民调，在调查议题设置上可谓是精心策划，带有明显的导向性。譬如马英九上任后，包括前任“行政院”秘书长林益世，前消防署长黄季敏，南投县、彰化县与新竹县等国民党执政县市都传出贪腐弊案，一向以清廉自诩的马英九，该不该为这些弊案负责？这个议题的设置，不作民调也可知道结果，作为台湾地区的领导人、国民党主席，又“一向以清廉自诩”的马英九，当然对这些弊案负有责任。又如两岸互设办事处，“台湾智库”知道大势所趋，所以民调不得不显示认为“有必要”的达五成，高于 “没必要”的三成八。然而，民调随后追加一问：大陆在台设立办事处后，担不担心大陆对台湾的影响力越来越大？结果表示担心的为六成三，不担心的三成三。“台湾智库”玩弄了一个模糊的概念，两岸互设办事处，影响力肯定会增强，但“台湾智库”在议题设置时只问大陆在台设办事处，且所问的“影响”内涵含糊不清，使之有操弄空间，误导民众是对两岸关系发展的担心。如果其追问两岸互设办事处会有利于两岸关系发展吗？相信答案是肯定的，只不过这不是“台湾智库”所希望的答案，所以绝不会如此设置民调议题。
三是注意配合民进党的政策主张。
一直以来，民进党、绿营为加大打马力度，更好地制衡国民党，“倒阁”、“罢马”等动作不断。最近举行了“人民火大”大规模“呛马”游行，未来还准备展开罢免国民党籍“立委”及“罢马”的活动。民调显示，6.6成民众认为“内阁”需要改组，认为不需要的仅1.6成，甚至泛蓝民众也有5.7成赞成“内阁”改组，超过不需要的3成，以此显示民进党推动“倒阁”的正当性，也为未来民进党可能再次“倒阁”寻找理由。在罢免国民党籍“立委”议题上，民调显示赞成的高达8.4成，不赞成的不到1成，蓝绿及中间选民对此议题的共识也超过7.7成。这明显是在为民进党下一步启动对国民党籍“立委”的罢免活动热身造势，既然如此多的民众支持，民进党、绿营当放手推动。苏贞昌提出“核四公投”，民调马上跟进，显示7.6成的民众赞成，不赞成的仅1.6成，“核四公投”绑“七合一”选举，也获5.3成支持，不支持3.6成，说明“核四公投”绑选举是有群众基础的，是深得民众支持的。在扩大陆生赴台就学问题上，民调显示6.7成反对，赞成仅2.7成；在泛蓝民众当中，不同意的亦高达5.2成，高于同意的4.5成，为绿营反对扩大陆生赴台就学寻找理由、制造舆论。（杨平：江苏省台湾问题研究中心研究员）
