杨平：2012年民进党转型改革破功
华广网2012年12月31日刊载江苏省台湾问题研究中心研究员杨平的文章，分析2012年民进党的转型改革情况。文章指出，2012年已经结束，民进党依然故我，大陆政策调整停摆，政党转型不见任何实质作为。
全文摘编如下：
2012年初，民进党在台湾地区领导人及“立委”二合一选举中败北，面临政党转型及两岸政策调整的巨大压力，时任党主席蔡英文、接替蔡的代理主席陈菊以及现任主席苏贞昌都信誓旦旦地表示要好好推动政党转型改革，认真检讨、调整大陆政策。苏贞昌上任伊始即强调要推动政党转型，促进党务改革，明确表示对大陆政策的态度是“开放的”，对待两岸议题的“态度该放的放，方法要灵活”，宣布将恢复“中国事务部”，设立“中国事务委员会”，民进党专门就两岸问题展开研讨，一些重量级人物纷纷赴大陆访问，一时间呈现出推动政党转型、有意调整大陆政策的积极态势，令社会大众充满期待。然而善良的人们再次被欺骗愚弄，2012年已经结束，民进党依然故我，大陆政策调整停摆，政党转型不见任何实质作为。
苏贞昌重大位，不敢推动政党转型。苏贞昌出任党主席后，置重点于2016年大位，一切以确保自己参选为出发点。为寻求各派势力支持，苏采取“以稳为主”的策略，放低姿态，以团结为借口，释出诸多政治资源，向各派系示好，利诱拉拢，权力核心几乎成为派系妥协的产物；在政党转型等敏感议题上，趋于谨慎，标榜改革，雷声大雨点小，世代交替、党务革新、路线调整等统统放一边，唯恐引发党内反弹，影响自己大位之争，许多矛盾问题不仅没有得到妥善处理、解决，相反愈发严重、突出。老天王们纷纷复出，跻身权力核心，中生代人物政治空间被挤压；蔡英文在党主席任上，为克服人头党员痼疾，顶住深绿巨大压力，费九牛二虎之力对公职党内初选机制进行改革，取消党员投票，采取全民调初选方式；苏贞昌上台后很快复辟旧制，废除全民调机制，恢复党员投票，先前好不容易达成的改革成果荡然无存。民进党有意的党务改革，由现行的中央、县市二级党部恢复至乡镇市三级党部，或增设“立委”选区党部等等，都未有动静。
发展势头趋好，大陆政策趋于保守。年初台湾地区领导人选举，民进党败北使得发展势头严重受挫，调整大陆政策的压力骤增。只是国民党未能把握住有利时机，胜选后形势发生急剧变化，施政状况不理想，老百姓“无感”现象严重，马当局满意率一降再降，创下新低。民进党借机大肆操弄，很快走出败选阴霾，气势上升，在两岸问题上的压力大大缓解，对调整大陆政策的重视程度远不如当初，认为马当局施政绩效不彰，2016年的决战重点不是两岸而在内政，无须在两岸议题上与国民党较劲，只需在内政上猛攻国民党的缺失就可取胜。故大陆政策转趋消极保守，调整停摆，两岸问题研讨，流于形式，未见任何实质结论；重量级人物访问大陆多属自发，不代表民进党，谢长廷大陆行，民进党急忙与之撇清，苏贞昌强调这只是一趟私人行程，“见到谁，讲了什么话，都是谢的私人选择”，不代表民进党；“中国事务委员会”成立一拖再拖，功能变味，由谢出任“主委”的承诺生变……苏数度强调，民进党面对大陆的态度有改变，方法有改变，但是信仰没有改变，价值也没有改变，民进党永远不会放弃自己的信仰和价值；老调重弹，再次抛出所谓的“台湾共识”，以“台湾前途决议文”作为大陆政策核心。
积聚政治能量，重拾街头抗争运动。年初败选后，民进党在酝酿调整大陆政策的同时，似有意改变问政风格，走温和、理性、务实路线。只是国民党执政形势严峻，民进党中央认为只要抓住马当局施政困境穷追猛打，就可搞垮国民党。在这种思维下，为进一步激发民众的不满情绪，积聚政治动员能量，民进党为反对而反对的问政风格重新抬头，逢马必反、逢陆必抗，打马动作从未间断，罢免马英九、“倒阁”，甚至不惜重拾街头运动。马当局为发展与美经贸关系，有条件开放美牛进口，被民进党大肆操弄，成了罔顾民众健康的罪魁祸首；马当局根据市场经济规律，有意调整油电价格，被民进党攻击是不顾老百姓死活；马英九连任就职典礼，民进党动员十万人举行“呛马”大游行；年底苏贞昌亲自提案发起于明年1月中旬在凯达格兰大道展开“人民火大”大规模“呛马”集会游行，为营造声势、扩大影响，先期在全台各地举办十余场“火大列车”群众集会活动，为大游行暖身。未来随着2014年选举逐步展开，民进党街头运动恐会进一步增多。（杨平：江苏省台湾问题研究中心研究员）
