李振广：筑牢两岸关系基础 和平发展行稳致远
举世瞩目的中国共产党第十八次代表大会胜利闭幕了，新一届中央领导集体必将在既有的基础上把中国的建设与发展推向一个新的时代。
就两岸关系而言，党的十八大报告提出，要确保两岸关系和平发展，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。显而易见，这是中央根据当前两岸关系发展的现状而确定的最符合两岸关系实际的对台政策任务，其核心就是筑牢两岸关系的基础，确保两岸关系和平发展行稳致远。这也为今后一个时期两岸关系的发展指明了方向。
中国国民党主席马英九在11月15日致中国共产党新任总书记习近平的贺电中指出，台海两岸在国共两党坚持在“九二共识”的基础上共同努力，“业已达到六十年来空前的和平稳定”。这一局面来之不易。30年前大陆的改革开放与“和平统一、一国两制”政策的提出，打开了两岸交流的大门。2008年之前，这种两岸交流更主要是大陆打开大门向台湾同胞开放。2008年5月以来，两岸关系在坚持“九二共识”，反对“台独”的基础上实现了历史性的突破，两岸关系才实现了双向开放，真正意义上的双向交流才得以开始。四年多来，两岸实现了期盼已久的三通，两岸两会达成了包括ECFA在内的一系列协议，大陆游客赴台旅游人数越来越多，两岸关系的内容与实质正在发生根本性的变化。
在当今两岸关系和平发展已经取得巨大的阶段性成就的情况下，进一步筑牢两岸关系和平发展的基础显得尤为重要和迫切。
首先，要进一步加强两岸政治互信，筑牢两岸互信的政治基础。在坚持“九二共识”，反对“台独”基础上，推进两岸政治互信建设，使“九二共识”中关于“追求国家最终统一，坚持一个中国原则”的精髓进一步得到台海两岸民众的广泛认同和支持，使“两岸同属一个国家”的“一中框架”重新成为绝大多数台湾民众的国家认同。唯有坚实的政治基础才能确保两岸关系和平发展沿着正确的方向前进。
其次，积极落实两岸两会已经达成的十八项协议，开拓新的交流合作领域，巩固两岸关系和平发展的经济、社会、文化基础。两岸关系进入和平发展阶段时间不长，两岸之间的大交流、大合作也是刚刚开始。通过积极落实两岸两会达成的一系列协议，把台海两岸从经济、社会、文化等各个方面紧密地、有机地连接在一起，为两岸关系和平发展提供源头活水，推动两岸在经济、社会、文化各方面实现整合与重新融合，推动两岸关系实现质的飞跃和变化，直至实现两岸经济、社会、文化一体化，为和平统一创造更充分的条件。
第三，积累共识，为两岸关系的新突破创造条件。2008年两岸实现三通及两岸关系正式步入和平发展阶段，是两岸关系发展史上的一次重大突破。这次历史性的突破是建立在1979年以来两岸关系长足发展基础之上的，是在两岸三通与两岸关系和平发展已成为两岸万众期待的历史大趋势下实现的。在未来一段时期，台海两岸应着力把两岸关系和平发展打造成为一个不可逆转的发展趋势，筑牢和平发展的基础，积累解决两岸历史遗留问题的共识，为商谈建立两岸军事互信机制、协商达成两岸和平协议提供水到渠成的条件。
在两岸关系即将踏上新征程之际，循序渐进，筑牢两岸关系基础，必定能够使两岸关系和平发展行稳致远，迎来更加美好的明天！（李振广 北京联合大学台湾研究院政治研究所所长）
