王建民：台花巨资军购 真不该
日前，台“国防部”向“立法院”提交“五年兵力整建计划”，主张未来对外军购将从单纯的 “实体军购”转变为技术及关键零部件采购后在台自制。《海峡导报》17日刊载中国社科院台研所研究员王建民的评论文章点评台湾军购一事。文章指出，台湾经济日益困难，反而在计划花巨资采购武器令人不解，特别是在两岸关系和平发展时期，台湾当局还大规模对美军购，不仅没有必要，而且会影响两岸的政治互信，对台湾、对两岸均是“有害无利”。
全文摘编如下：
在台湾经济日益困难、失业率上升与全民健康保费严重不足的情况下，台湾当局不是将有限的资源与经费用来搞投资、搞建设，也不是用来解决社会保障不足的经费，反而还在计划花巨资，不断从美国大规模采购武器，令人不解。
日前，台“国防部”向“立法院”提交“五年兵力整建计划”，主张未来对外军购将从单纯的 “实体军购”（即购买武器成品）转变为技术及关键零部件采购后在台自制，同时采取“共同研发、合作生产优先，现货采购次之”的政策。其中，计划在5-10年内对美武器采购清单经费达5000亿元（新台币，下同），若加上未来可能采购的柴电潜艇3000亿元、66架F-16C/D战斗机3000亿元，总采购金额超过上万亿元。
如果台湾经济发展仍在上升阶段，在繁荣时期，台湾有足够的经济实力进行适当的军购，还情有可原，但问题是在台湾经济走下坡路、经济困难不断增大的情况下，还不惜代价从美国大量采购武器，就让人匪夷所思，不得其解。
今日台湾经济困难原因众多，主要是大环境变化与经济竞争力相对下滑等造成的，但庞大的军事预算与对外军购，造成对投资与建设的排挤效果也不容忽视。冷战时美苏军备竞赛，搞军事扩张，最终拖垮前苏联，让前苏联经济大倒退。台湾当局在“军事安全重于经济”的思维下，不仅在军事发展上投入巨大，积极研发新型武器，而且花费巨资不断增加对美军购，确实影响到经济建设。据美国国会研究处的一份报告，近20年来，台湾向美国购买的军备总额超过1万亿元，平均每个人对美国的贡献近4.5万元。其实，台湾对美实际军购总额远不止于此。如果将其一半用于经济建设，可以建设许多工厂，可创造数十万个就业机会。
目前台湾经济非常困难，台当局却提不出有效的刺激经济的政策方案，关键在于当局没钱。台湾财政收入增长缓慢，债台高筑，“中央”总债务超过5万亿元，当局没有钱进行投资与建设，无法以投资拉动经济增长。据统计，近年来，台“政府投资”每年以逾10%的速度衰退，今年预计投资4271亿元，较上年减少11.4%。同时，台湾当局到处招商，鼓励民间投资，也积极争取大陆投资，但台当局却将巨额经费用于军购，似乎仍然是“军事优先于经济”。对美军事采购就是用台湾的钱购买美国武器，刺激美国军工工业，增加就业，拉动美国经济增长，而无助于改善台湾经济，反而会进一步拖累台湾经济。
特别是在两岸关系和平发展时期，台湾当局还大规模对美军购，不仅没有必要，而且会影响两岸的政治互信，对台湾、对两岸均是“有害无利”。
台湾当局应该清醒，不要再将更多的钱用来搞军购，再多的武器也保护不了台湾，台湾的安全来自于两岸和平发展与未来的国家统一。在当今形势下，台湾应该大大压缩军费，缩减对美军购，将有限的资源与钱用在经济建设上，用在改善民众生活上。如果马当局能够果敢决定未来5年、10年不军购，将上万亿元的军购预算用于经济建设，用于投资，用于缴纳不足的二代健保费，用于改善就业，必将造福台湾人民，马英九的“执政”困境会大幅改善，低迷的民调将会大幅回升，马英九也将创造新的“执政史”。（王建民 中国社科院台研所研究员）
