陈先才：民进党应彻底废除“台独”党纲

　　两岸政策成为民进党败选检讨的一个重要因素。厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才今日在华广网刊文指出，“台独”党纲已成为民进党的政治羁绊，“台独党”的形象严重限制了民进党社会支持基础的进一步扩大。民进党应利用当前相对有利的气氛和时机，积极推动党内对“台独”党纲存废问题的讨论，从而为民进党未来彻底废除“台独”党纲，从根本上解决与大陆的互信困境问题奠定基础和条件。

　　全文摘编如下：

　　在2012年台湾地区领导人选举中，民进党候选人蔡英文最终败北，民进党不得不接受继续在野四年的残酷政治现实，民进党内部也因此充满了检讨声浪，尤其是两岸政策更是各界瞩目的焦点。

　　台湾“新新闻”周刊的最新民调数据显示，高达66.8%的受访者认为民进党不应排斥与大陆交往，这说明台湾社会的主流民意是支持民进党与大陆开展良性互动的。而49.6%的受访者认同民进党应该废除“台独”党纲，才能调整其大陆政策。这也说明，近半数的台湾民众认为民进党应该放弃“台独”党纲。从“新新闻”的最新民调数据来看，台湾社会和民众对民进党大陆政策检讨的关注重点已不再纠缠于败选的主客观因素，而是直接切入民进党“台独”党纲这一核心议题上来。

　　长期以来，民进党大陆政策之所以进展不多，效果不大，其关键原因还在于其“台独”党纲的存在，成为影响民进党与大陆良性互动的最主要障碍。因此，当前民进党对其“台独”党纲的存废问题进行讨论实属必要。

　　客观而论，“台独”党纲对民进党而言，并非与之俱来的东西，它只是民进党内部不断“台独化”的产物。民进党1986年成立时并没有什么“台独”党纲，一直到了1991年民进党第五届第一次党员大会上，民进党才在其党纲中正式列入“建立主权独立自主的台湾共和国”，明确将建立“台湾共和国”作为其政党的奋斗目标，到这个时候，民进党才最终蜕变成不折不扣的“台独党”。

　　成立20多年以来，民进党内部在“台独”党纲存废问题上并非铁板一块，相关的争论一直都客观存在。从1993年开始，民进党出于选举的现实考虑，其脱“台独”化转型的列车就已经开始启动。此后，民进党内部越来越多的领导人从言论和行动上都接受了台湾“宪政体制”及其相关政治符号。特别是1997年民进党主席许信良在美国公开表示，“台独”党纲只是民进党的历史文献。这在一定程度上标志着民进党的政治精英已意识到，随着台湾政治体制改革的深入，面对政党竞争日益激烈的局面，民进党的“台独”党纲已成为民进党的政治羁绊，“台独党”的形象严重限制了民进党社会支持基础的进一步扩大。1999年通过的“台湾前途决议文”，民进党也希望透过对台湾现实“宪政体制”的接受，试图在不直接更动“台独”党纲的前提下，以决议文的形式，来调整民进党的意识形态与政策路线，以此淡化民进党的“台独党”色彩。

　　当然我们必须要看到，过去20多年来，民进党内部虽然多次出现修改“台独”党纲的声音，但民进党一直没有对其“台独”立场进行任何实质性的调整，在政党“转型”过程中也不断出现摇摆与反复，其原因在于民进党的政策调整不过是出于捞取选票的策略考虑，有很强的投机性。由于不愿意进行实质性的调整，民进党与大陆之间的良性互动始终无法开展。

　　当前，民进党推动废除“台独”党纲的客观条件在一定程度上是具备的。因为民进党连续在2008年和2012年两次台湾地区领导人选举中遭受挫败，对民进党内部及其支持者的打击相当严重。特别是在2012年选举中，台湾的经济选民，无论是企业界的大佬还是普通民众，一边倒向支持“九二共识”。这种来自台湾内部的压力，使选后民进党内部关于两岸政策反思的情绪和气氛相当浓厚。在这种情况下，民进党政治人物应该善于利用这种有利的情绪和氛围来积极推动党内对“台独”党纲的讨论，为民进党转型创造条件。