陈先才：“十年政纲”凸显民进党分歧 暴露蔡英文困境
华广网今日刊载厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才的文章，评价分析民进党“十年政纲”。文章指出，从公布的内容来看，它并没有直面两岸关系的实质，突显了民进党内部各方势力在两岸政策调整方面的分歧，并没有把两岸政策与民进党长期发展及台湾发展前景紧密连系起来，这是民进党发展的最大困境。
文章摘编如下：
备受各方关注的蔡英文“十年政纲”终于掀起了盖头，然从民进党公布的相关内容来看，它并没有直面两岸关系的实质，对于两岸关系中的关键和核心问题采取了回避策略，无法为两岸关系的和平稳定奠定基础。
两岸关系错综复杂，可谓牵一发而动全身，它不仅包括经济关系、社会关系、民间交流，还包括军事及政治等诸多关系。从过去20多年来两岸关系的发展历程来观察，政治关系显然是影响和决定两岸关系发展的晴雨表。从李登辉后期到陈水扁“执政”8年，由于台湾“执政”当局对两岸关系的定位基本上是“特殊的国与国”或“一边一国”，这使两岸关系无法良性互动，两岸关系长期陷于对抗和冲突的状态。2008年国民党重新上台后，马英九当局坚持“九二共识”，开创两岸和解的新局，使两岸关系进入了60多年来最好的历史时期。然民进党蔡英文在“十年政纲”中对“九二共识”只字不提，蔡英文在记者会上公开否定“九二共识”存在。未来如果蔡英文当选，民进党“执政”，两岸关系必然重新陷入动荡不安。
民进党和蔡英文花了很大功夫来搞“十年政纲”，在某种程度上也是非常希望通过“十年政纲”来为民进党未来两岸政策提供解套办法。但由于蔡英文和民进党中央始终抱着“台独”神主牌不放，始终跳不出“一边一国”的思维窠臼，这就使“十年政纲”无法跳出民进党长期以来的“台独”思维模式，因此，民进党的这一困境也决定了其“十年政纲”的困境，它不但无法帮助民进党与大陆方面实现良性互动，也无法在岛内取得中间选民的认同，更无法化解台湾多数选民对民进党重新执政后的担忧和顾虑。
事实上，民进党和蔡英文非常清楚，两岸关系的核心问题就是民进党如何看待两岸关系，民进党在这一问题上的表述含混模糊是不可能掩人耳目的。民进党必须要提出新的两岸关系论述并能为两岸共同接受，这才是重要的。也就是说，“九二共识”这一名称本身并不重要，其内涵才是最重要的东西。但民进党现有的论述显然无法做到这一点。蔡英文和民进党在“十年政纲”中并没有释放出多大的善意，相反，它总体上仍然是对过去以来民进党大陆政策思维的再一次确认与体现。
“十年政纲”凸显了民进党内部各方势力在两岸政策调整方面的分歧，以及“基本教义派”在民进党内无法轻估的影响力。从侧面也说明目前民进党内部对调整两岸政策的必要性和急迫性并没有深刻的认识，民进党内部仍然只是把两岸政策调整视为战术层面，而非战略层面。目前的民进党只是把两岸政策的调整与其2012年选举捆绑在一起，把两岸政策视为民进党争取选票的棋子与手段，并没有把两岸政策与民进党长期发展及台湾发展前景紧密连系起来。这是民进党发展的最大困境。
