王建民:财务困难不足以制约民进党
日前民进党基层党员因不满党中央以“全民调”方式决定党内“总统”候选人而拒缴党费,让本来财务紧张的民进党雪上加霜,财务更加困难,甚至让外界担心党员流失,影响民进党的发展与大选。其实,财务问题虽然一直困扰民进党,但不足以制约民进党的重新崛起。
民进党中央的政治决策,并不完全是依据制度与民主原则进行,而是以胜选为核心决定是否修改规则与制度,胜选与权利高于一切,这与国民党的做法完全是一致的。因为只有赢了选举,才能执政,才能有更多的资源,输了选举,仅有制度也是枉然,没有权力,也就没有资源。在决定党内下届“总统”候选人党内初选机制问题上,民进党内部当然有不同的声音,尤其是有政治野心或政治抱负的“天王们”都有自己的考虑,并不完全是为了党的利益考虑,而是看哪种机制对自己卡位或党内初选更有利,吕秀莲就颇为典型。党中央则更多的是考虑哪种机制对民进党的最终胜选有利,于是在党内政治博弈中,以党主席蔡英文为首的党内精英层最终达成以 “全民调”方式决定党的“总统”候选人与区域“立委”初选,这确实是一种较为公平与合理的制度,也有助于民进党走中道路线,而不受党内深绿势力的牵制,还可解决民进党发展过程中长期存在的“人头党员”问题。但此制度的不足之处在于剥夺了民进党党员在公职初选中的投票权,影响了党员的权利,自然引起部分党员尤其是“台独”色彩浓厚的党员不满,开始以拒缴党费的方式表示抗议。党费缴纳减少确实会影响民进党基层党部的日常工作与开销,甚至在一定程度上影响民进党组织大型活动,但对选举的影响非常有限,更不会影响民进党的发展与重新崛起。
缴纳党费减少只是部分党员一时情绪不满的表达,只是一种情绪的发泄,一种对党员权力受损的不满,但却不会影响这些党员对民进党的忠诚与支持。在“大选”中,他们依然是民进党“总统”候选人强有力的坚定支持者。
民进党党员与群众对于民进党的认同、支持,不是建立在金钱与利益基础之上的,而是建立在对民进党的政治认同、对“台湾本土”与“台湾主体性”认同基础之上的,尤其是建立在反国民党、反泛蓝基础之上的。只要在台湾存在蓝绿对决,存在国、民两党的权力之争,不论民进党内部有何种矛盾,民进党党员对党中央的决策有何不满,在选举中依然会支持本党的候选人,根本不会倒向反对阵营,这就是民进党一贯的 “内斗不影响一致对外”的典型特征,也是台湾的特殊政治结构,是民进党党员与绿营选民的最大特色。
可以说,财务问题不是影响选举与政党发展最关键的因素。 (作者:王建民,海峡导报特约撰述人,中国社科院台研所研究员)