车英麟：海外同胞共盼台湾重启“国统纲领”

　　加拿大著名侨领，南中国战略研究所理事长，加拿大中国统一促进会梁伟洪会长在5月7日接受《中国评论》月刊采访时，提出台湾应重启“国统纲领”。

　　大陆著名研究台湾问题专家，中国社会科学院台湾研究所余克礼所长在7月2日发表“破解政治难题，应预作准备”这篇文章时强调：解决两岸政治难题，台湾离不开“国统纲领”规定的目标宣示。笔者认为：台湾重启“国统纲领”是推动两岸继续发展，破解制约两岸关系发展和反对“台独”的需要，对“增进互信，求同化异”有着重大历史和现实意义，对两岸关系未来的发展将产生积极影响。

   
　　1991年2月23日，台湾通过“国家统一纲领”，强调大陆和台湾均是中国领土，促成国家的统一应是中国人共同责任。中国的统一应以全民的福祉为依归，以发扬中华文化，维护人权尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。

　　“国统纲领”是在当时两岸还没有互信的情况下，由台湾单方提出的，在基本原则上得到了大陆方面的肯定和认同。《人民日报》当时发表评论：“台湾当局认同“一个中国”原则，并进行探讨，制定实现统一的一些设想，不失为一种顺潮应势之举”。“国统纲领”于2月23日通过后，3月15日大陆有关方面负责人就“国统纲领”发表谈话，肯定这是台湾当局在统一问题上做出的一个有意义的行动，对其赞成“开放直接三通”，推动“两岸高层互访”表示赞赏。2005年胡锦涛主席指出：“1949年以来，尽管两岸尚未统一，但是，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变。这就是两岸的现状，这不仅是我们的立场，也见之于台湾现有的规定和文件”。这个“规定和文件”包括“国统纲领”。尽管“国统纲领”强调以台湾主体性自居，忽略了大陆方面的感受，甚至有以“台湾模式”转变大陆等原则问题和不足之处，仍然不失为两岸关系发展史上的重要文献。