刘国奋：且看民进党如此闹下去
1月12日台湾“立法院”第7届第4会期结束，“立法院长”王金平在“立法院”的一次活动上无奈地表示：本会期有半数时间主席台遭民进党霸占，“这是立法院的灾难”。
民进党下台后，对自己为何下台不作深刻反省，反而仗着反对党的身份，越来越走向不理性的反对与对抗之路。一方面，民进党动辄诉诸民众力量，不时通过街头运动达到反对国民党的目的。另一方面，民进党在“立法院”的议事作风越来越野蛮，几乎逢案必反，霸占主席台、反锁“议会”大门，反正让议事瘫痪、“议会”空转，民进党就自认为胜利。的确，过去一年多来民进党从街头的体制外游行和“议会”的体制内闹场获得不少好处。
首先看民进党的街头集会游行表现。我们单论海协会长陈云林两次到台湾访问时民进党组织的游行抗议活动，民进党主席蔡英文从“暴力小英”转为“理性小英”，受到台湾舆论的赞赏。其实，陈云林会长第二次到台湾时，民进党组织街头游行的手段比前一次高超不少，即提前组织民众游行，将民众反对情绪煽动起来后，自己退到幕后继续煽风点火，果然，在台中市的反对陈云林会长到台湾的抗议活动还是以流血冲突而告终。然而，民进党则沽名钓誉，被认为是“理性了”、“进步了”。是非观念缺失的台湾社会，正是民进党就算表现恶劣却能到认同的温床。
其次看民进党在“立法院”的议事表现。从民进党籍“立委”的个人私利看，只要能让其在“立法院”闹场镜头上媒体，就被认为是出名而有利于下次再当选。从民进党的“立院党团”利益看，只要能将占多数席次的“国民党团”搞得人仰马翻，就是“民进党团”的胜利。从整个民进党的利益看，只要不让“立法院”通过国民党所提的法案，马英九团队的行政就难以施展，马英九当局的政绩就少之又少。如此的话，下次大选马英九连任的可能性就大为降低，而民进党入主政坛的机率就大为增加。亦正因为如此，民进党籍“立委”个人、“民进党团”和民进党三方私利结合一起，一场场“议会闹场丑剧”在台湾“立法院”不断地上演，而占多数席次的国民党却奈何其不得！如此没有议事伦理的民进党，与缺乏果断处事能力的国民党，正是民进党以小搏大瘫痪议事、让“议会”空转并让马英九团队和国民党负责的原因所在。
自去年12月县市长选举取得小胜以来，民进党气势得到提振，今年1月9日补选3席“立委”，民进党全数拿下。由于民进党已过“立法院”四分之一提案门槛，有了“罢免马英九”、“修宪”、“领土变更”、“要求马英九赴‘立法院’作报告”等提案权。绿营媒体更是要求民进党，“提请召开‘立法院’临时会”，以修改“两岸关系条例”第95条（该条规定：“主管机关于实施台湾地区与大陆地区直接通商、通航及大陆地区人民进入台湾地区工作前，应经‘立法院’决议；‘立法院’如于会期内一个月未为决议，视为同意”）。考虑到2月份4席“立委”补选在即，民进党中央仅表示目前只打算让马英九“到立法院作报告”，还不想操之过急，以免影响选举效果。不过，“民进党团”已在“立法院”提出“两岸协议经‘国会’审议后生效”的议案，企图对两岸签署的协议下手，尤其是针对两岸将进行商谈的“经济合作框架协议”。
民进党在体制内外进行为反对而反对的活动，根本不顾台湾民生与台湾经济等发展方向如何。例如，接种新型流感疫苗问题，民进党要做文章，并对公开力挺新流感疫苗政策拍摄宣导广告的民进党“立委”涂醒哲施加压力，令其“后悔”并撤销广告。“产业创新条例”，民进党要杯葛，说是图利台湾大财团和陆资来台企业。两岸“经济合作框架协议”，民进党更要反对，等等。总之一句话，凡是国民党要做的，民进党就是要反对到底，反正台湾经济与民生不好，责任是“无能的”马英九和执政的国民党的。
对于民进党在“立法院”席次过30席，台湾“行政院长”吴敦义表示，“希望民进党三十而立”。言下之意是，希望民进党能像而立之人，担负起理性反对角色。不过这种期待对国民党和理性的台湾民众来说可能是种奢望。某些民进党人士认为，此次“立委”补选胜利是“台湾的选民给民进党制衡国民党的机会”，因而气焰更加嚣张。他们自认为在过去的“立法院”第4会期里，“民进党团”因在进口美国牛肉等问题上主导议题，让民进党得以“谷底翻身”。可以想象，这次民进党新增3席“立委”，跨过四分之一的提案门槛，主导议题的战力大增，今后台湾“立法院”的乱象将继续丛生也就可想而知了。
近来民进党在岛内街头巷尾散布“反对一党独大、需要‘宪政’制衡”流言，企图为下个月4席“立委”补选及年底“五都选举”做舆论宣传。然而，台湾民众能将理性制衡角色放心地交给民进党吗？民进党如果再无理地闹下去，首当其冲的是掌权的国民党，而最终受害的还是广大的台湾民众。（作者刘国奋， 中国社会科学院台湾研究所研究员）
