李鹏：两岸应创造条件破解政治难题

　　厦门大学台湾研究院院长助理、副教授李鹏今日在华广网刊文，题为：两岸应创造条件破解政治难题。全文内容如下：

　　胡锦涛总书记在新加坡会见中国国民党荣誉主席连战时表示，我们应该牢牢把握两岸关系和平发展的主题，坚持正确方向，拓宽前进道路，不断开创两岸关系和平发展新局面。他还特别提出，双方也要为今后共同破解政治难题积极创造条件。胡锦涛总书记的讲话被一些港台媒体解读为大陆已经将推动两岸进行政治对话提上议事日程。笔者认为，对胡锦涛总书记的上述讲话的解读不能过于简单化，而需要结合两岸关系发展的新形势进行全面深入的把握。

　　自从2008年5月台湾岛内局势发生积极变化，两岸关系发展呈现历史性的机遇以来。两岸之间已经就“三通”直航、金融合作、食品安全、共同打击犯罪等一系列问题进行务实协商，并达成若干协议，有力地推动了两岸关系和平发展新局面的形成。但是，两岸关系中所涉及到的并非只有低政治性的经济、文化、社会、卫生等问题，同时也存在一些历史遗留的结构性政治难题。两岸协商中的“先经济后政治”原则并不是只谈经济而不谈政治。两岸迟早要正视这些政治难题，并破解这些政治难题。当两岸关系的发展到达一定的阶段，两岸的政治协商和对话在所难免，势在必行。因此，两岸的政治对话不是要不要开展的问题，而是什么时候开展，怎样开展的问题。

　　对于何时展开两岸之间的政治对话与谈判，台湾方面有诸多顾虑。台湾亚太和平研究基金会执行长赵春山教授表示，两岸启动政治性对话，要先做好上述三项准备工作，即两岸签署MOU和ECFA、台湾内部达成共识和国际社会接受。赵春山的谈话在某种程度上反映出台湾方面对两岸进行政治对话的保留态度。说到底，台湾方面还是担心如果现在进行两岸政治对话，可能会使台湾在谈判中处于不利的地位，可能会在台湾岛内招致民进党和“台独”势力的反弹，可能会招致美国、日本等国际势力的关注和阻扰。

　　对于台湾方面的这些顾虑，大陆并非都没有考虑，也并非急着要与台湾马上进入政治议题的协商，而是希望台湾方面不要以鸵鸟心态回避两岸的政治议题。胡锦涛总书记强调的是两岸要为破解政治难题创造条件，而非现在就要破解两岸的政治难题。破解政治难题是一个方向，而创造条件侧重的是过程。实际上，今年5月26日，胡锦涛总书记在会见吴伯雄主席时就指出“双方要为解决这些问题进行准备、创造条件。双方可以先由初级形式开始接触，积累经验，以逐步破解难题”。因此，大陆在这一问题上的立场是客观的和务实的，并非是不顾两岸关系发展的实际情况而采取冒进的政策。

　　两岸过去一年多来所取得的成就，从某种角度上说就是在为两岸破解政治难题创造条件。最近两岸学者在台北召开的“两岸一甲子”学术研讨会，讨论敏感的政治、军事、涉外事务等问题，也是在为破解政治难题创造条件。两岸的政治难题很多是涉及到核心利益的问题，难以在短期内就能找到解决问题的办法。这就需要两岸能够以积极的心态去正视这些问题，通过理性的思考和务实地沟通来创造条件逐步找到解决问题的办法，而非消极地等待某个时机的到来。台湾方面某些人在此问题上有“惊弓之鸟”的心态，对大陆的诚意和善意抱以“狐疑”的眼光，实在是没有必要。