马淑静:签署ECFA是两岸发展必然的趋势
中共台办主任王毅在两岸关系研讨会上就ECFA讲话,正式表明海协、海基两会第4次会谈可以就商签ECFA交换意见。王毅的讲话有突破性,重要内容包括有:
第一,ECFA的名称,维持“两岸经济合作框架协议”,兼顾各方利益,推动两岸经济关系正常化、制度化、机制化,确立两岸经济合作长期稳定架构。
第二,提出“既要符合两岸经济合作的需求,符合两岸贸易投资的特点,也要符合两岸关系的发展方向”;“有利于在现有基础上更为迅速、全面地深化两岸经济合作,有利于为两岸民众谋得更多和更实在的利益,有利于台湾经济提升竞争力和扩大发展空间,有利于两岸共同应对经济全球化,特别是区域经济一体化不断增强的趋势。”
第三,协议的作用,包括逐步消除贸易壁垒,合理配置资源,可以拓展合作领域,扩大合作规模,提高合作层次。
第四,要最大限度地实现优势互补,最大可能地追求互利双赢,两岸应遵循平等互利的原则,秉持相互开放的理念。大陆方面愿意充分考虑台湾方面的合理诉求,尽量照顾台湾民众的实际利益。在商签协议的过程中妥善兼顾,使协议实现双方的利益最大化和代价最小化。
第五,协议的主要内容,包括货物贸易、服务贸易、投资及经济合作等领域。
第六,两岸各自进行了前期准备,双方有关学术机构均已完成可行性研究,大陆方面为启动商签两岸ECFA所做的各项准备工作,已大体就绪。
第七,先建立框架和确定目标,然后再协商具体事项。
王毅主任说明,大陆方面为了启动商签两岸经济合作框架协议,准备工作大体就绪,愿意与台湾方面协商,并建议完成两岸专家的研究工作,年内在两会框架下尽早启动正式协商。
第四次两会会谈讨论ECFA的时机成熟,日程也粗略订下,可以称之为一次跃进。王毅主任还说,大陆企业赴台投资,有利于改善当前台湾投资不足的局面,创造更多就业机会。大陆方面会考虑台湾经济发展的客观需求,支持有条件的陆企赴台投资。
台湾方面一直期待今年底前能签署ECFA。第四次两会会谈确定可以开始谈ECFA,双方的前期作业已准备就绪,只要彼此诚恳的、善意的来推动,ECFA的签订将指日可待。王毅的讲话,是大陆方面关于ECFA全面性、政策性的表态,其中所强调的“两岸特色”和“相互开放”等,代表了大陆方面对两岸商签ECFA的基本看法,都极具意义,令人振奋。盼望两岸关于ECFA的商谈,就此踏上坦途,两岸关系步入新境界。
保德信投信投资长余睿明指出,市场预期10月底会签金融监理合作备忘录(MOU)、年底前签ECFA,但一直没有进一步消息,王毅的谈话显示这些进程不会拖太久。余睿明也认为,台股目前的反应不会过于强烈,待相关政策真正落实、陆资积极来台之际,是台股第二波发动猛烈攻势的时候。
细项分析,受益产业以批发、国际贸易、旅馆、餐饮、商品买卖业、运输、仓储、通信业为首。制造业则以机械、电子产品、纺织品等三项受益最多。
签署ECFA当然会为台湾经济带来某些损失,但若不签署ECFA,全部行业的工作机会都将减少,其中传统制造业减少近1.5万人,受创最大,整体将减少4.7万个工作机会。 若签署ECFA,传统制造业的工作机会减少约3500人到5千人。
签署ECFA是两岸发展必然的趋势,已经不可能走回头路了。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)