海洋:陈水扁大搞买官卖官的伎俩特点
针对台军近日爆出的买官卖官丑闻,香港《大公报》21日发表资深台湾问题评论员海洋的文章指出,陈水扁执政8年大肆全面搞贪腐,对台军将官晋升也没放过。从2000年5月到2008年5月,8年来陈水扁无视有关规定共晋升732名将军,同一时期退伍的将官人数却只有677人,比晋升人数足足少55人,甚至出现上将晋升人数又是退伍人数的1.5倍的异常现象。在这些被晋升的将官中,不少人被揭发是花钱买来的。陈水扁为何如此热衷买官卖官?一是为了把买官卖官作为生财之道,从中渔利;二是为了打造“扁家军”,掌控台湾军队,以稳固统治地位和政局。
文章分析了陈水扁大搞买官卖官的主要伎俩和特点,摘录如下:
1、陈水扁视钱如命是台军买官卖官的思想理念基础和经济前提。
陈水扁执政8年,搞贪腐愈演愈烈,陈水扁的贪腐弊案金额巨大,铁证如山,成了台湾之最。岛内舆论认为,陈水扁无处不贪、无时不贪,贪腐手段多样,花样不断翻新,现在完全暴露在光天化日之下,他已被羁押审查,等待他的将是据罪依法判处,绝不会有好下场。
用经济的观点来审视,贪腐的本质就是一个“钱”字,陈水扁虽然口口声声说“我不爱钱、不管钱”,这完全是地地道道的骗人,实际上他视钱如命,最爱钱,更是千方百计的搞钱、贪钱,这是铁的事实证明了的。陈水扁执政8年,在他的主导下,台军大搞买官卖官行径不足为怪,这样,他从中首先获得经济利益,“何乐不为。”
岛内分析人士指出,国民党败退台湾后,台当局几任领导人为了掌控军队、统治台湾,对台军高层将领提升使用的标准条件各有不同。蒋介石执政时以“愚忠”作为提升台军将领的标准和条件,对其“愚忠”者放心用之,否则靠边站;蒋经国执政时以“操守”为用人标准,“操守”好的可晋升高层将领,否则弃之;李登辉执政时以是否跟郝柏村在一起为标准,跟郝者不能用,因为李登辉和郝柏村是死对头;陈水扁执政时以金钱为本为重,视钱如命,谁只要愿意花钱就可买到高层将领。
2、陈水扁是台军买官卖官幕后操纵黑手,按照不成文的明码标价行事。
台军买官卖官有不成文的明码标价,按照标价行事,而标价是由陈水扁官邸定出来的:少将100万元新台币、中将300万元新台币、上将500万元新台币。陈水扁执政8年中被晋升的700多位将领,其中不少是按照上述标价买官卖官而获得的。据说,陈水扁办公室有个卖官中介集团,其中包括秘书长、副秘书长等人,涉及长期卖官,有的人就是借着买官卖官才成为陈水扁身边的红人。
同时,还有专门的“军界掮客”牵线搭桥,再通过陈水扁家“御医”黄芳彦及前“国防部副部长”柯承亨、“总统府战略顾问”余连发等人向有意升官者开价成交。军界掮客集团首脑林治崇就是干将之一,据说目前台军现役上将中起码有5、6个是靠他从中将升为上将的。
“立委”邱毅说,“陈水扁在任8年,升了700多颗星星,聚沙成塔,也接近上亿元。”
3、台军事工程掮客利用酒色财气打进台军方,为买官卖官牵线搭桥。
近日,台湾检调侦办台军工程弊案,查出工程掮客林治崇为搞定5名好色军职人员,派出挑自特种场所的4名“金钗”安排喝花酒,搞“性招待”,进而为有意买官卖官者牵线搭桥。
此外,还招待离台外出旅游。2006年,有位杨姓军官和妻子接受招待到马来西亚游玩,后来还邀请 5名亲戚一起接受招待到日本游玩了两次,还索贿,金额超过800万元新台币。军官锺永祥除收贿百万现金与每月数万顾问费外,其同居女友带10余名亲戚外出旅游,也是林治崇买单。
军界掮客集团首脑林治崇正是通过“性招待”、外出旅游等手段为一些买官卖官者牵线搭桥,他自己也从中获得好处。
4、台军买官卖官各方为了多获好处,无视军队有关规定,加速提升将领退伍,汰旧换新。
陈水扁任内晋升的大批将官,有不少晋升后不到任职时间就提前退伍。据报道,在2004年1月到2008年5月,不少军方将领以“升退”方式自肥,即不少上校晋升少将或少将晋升中将后,不到一年就办退伍,有人甚至晋升当天就退伍,如“国防大学”陆军学院前院长黄炳鳞等都是升中将当天退伍的,真是成了世界奇闻。这些将领的退休俸不但每月可领十几万至二十几万元,且依军阶、年资不同,升退后每月可多领差额高达5万到10万元。知情人士透露,一名现役中将夫人在丈夫升官前,得知要花钱才能疏通关系,曾对友人说,“不惜倾家荡产,也要让老公升中将。”最后如愿以偿,高兴极了。
台军方内部以“餐厅轮转率”形容这种现象,就像到餐厅用餐,因为位置有限,吃饱了(意指升官了)就应该赶快把位置让出来,给下一位客人使用(即指升官)。
台“国防部长”陈肇敏4月11日表示,对台军买官卖官表现感到非常难过、痛心,除向社会大众致歉外,军事部门一定会拿出具体肃贪与整顿军纪行动。由于受到亚洲政经风险顾问公司提出的“贪污评比报告”的影响,马英九宣示台当局肃贪除弊的决心,公开承诺弊案不分蓝绿,不论官阶大小都要限期查办,应在3个月内就重大弊案提出检讨报告及制度上改进方案,并期许毋枉毋纵,对弊案查办到底,速查速结。查办结果有待观察和追踪。