徐博东:马英九连出两招意在凝聚泛蓝
北京联合大学台湾研究院徐博东教授近日在海峡之声电台《博东看两岸》专栏节目中指出,马英九最近连出两招,祭出“肃贪牌”和“蒋经国牌”,相辅相成,大造舆论,目的是为了争取民心,凝聚泛蓝力量,促进社会和谐,巩固国民党政权,更好地推行其施政理念与政策。全文如下:
主持人:徐教授,您好!亚洲政经风险顾问公司所日前所做的报告指出,在17个国家和地区贪污排行榜中,台湾排名第8,比中国大陆排名前一位。马英九对此表示痛心疾首,亲上火线召开记者会打出“肃贪牌”。马英九还要求司法部门“不分蓝绿、不论官阶高低”,限期三个月内进行肃贪查弊。与此同时,台湾“府、院、党”10日隆重纪念蒋经国百年诞辰。首先,请您谈谈您是如何看待马英九重新打出“肃贪牌”这种行动的?
徐博东:应该肯定的是马英九不回避责任的态度和肃贪的决心。马英九为什么在这种时候亲上火线表达其“肃贪”的决心呢?我个人认为主要是以下两方面:第一,马英九一向是以清廉自持,他在“法务部”任职期间最在意的就是“肃贪”。他在竞选“总统”的时候,“肃贪”也是他最重要的政见之一,也是他胜选的关键政见。但如今,马英九上任快满一年了,除了在侦查扁家弊案之外,还没有别的像样的成绩。所以这次马英九看到亚洲“政经风险顾问公司”排出的贪污排行榜,台湾竟然名列第八,比中国大陆排名前一位。这件事让马英九感到脸上无光、痛心疾首,由吃惊到愤怒。这是使得马英九决定亲自站上火线督促办案的导火线。
另外,台湾年底县市长选举临近,这是对马英九执政以来的“中期考试”。但是,马英九的民调满意度一直低迷不振,其中一个重要原因就是“肃贪”进度迟缓,民众普遍不满,认为马英九对此束手无策。这样,国民党年底县市长选举这一仗很难打,不久前苗栗县和台北大安区的两场“立委”补选已经发出了警讯,马英九对此也非常的着急,所以打出了“肃贪牌”,下决心要在除弊方面做出成绩来回应选民。
主持人:徐教授,“肃贪牌”曾经是马英九的“王牌中王牌”,但这次好像不灵验了。马英九的“肃贪牌”不但遭到绿营的反弹,连台湾民众都不看好,根据台湾“中时电子报”的一份民调显示,有将近60%的台湾民众对马英九肃贪没有信心。这是怎么回事呢?
徐博东:这样的民调结果不是偶然的。马英九上台执政后,本应该在除弊方面表现出雷厉风行的作风,但这一年来,扁家弊案进展迟缓不说,更重要的二次金改弊案和“外交机密弊案”到目前为止连查办都还没有开始。查办扁家贪腐案也问题很多,涉案情节重大的陈致中夫妇至今不予羁押,逍遥法外,民众意见很大。扁家弊案的关键被告之一的黄芳彦至今仍滞留美国未归,导致许多重要事证查办困难。这都让台湾民众感到不解。还有,陈水扁虽然人在狱中却气焰十分嚣张,不断出书爆料,召开记者会,还扬言要组党、选县长、选“立委”等等,民众对此观感非常差,认为马当局太软弱,拿陈水扁这个无赖毫无办法。
负责指挥侦办扁案的“检查总长”陈聪明是陈水扁任命的,民众普遍认为查办扁家弊案进展迟缓根本原因就在这里,质疑陈聪明和黄芳彦暗通款曲,蓄意纵放黄芳彦出逃;对于如此怠乎职守的“检查总长”,“法务部长”王清峰居然公开表态认为他表现“还可以”。再有就是台湾“肃贪”的立法进度严重滞后,到目前为止“立法院”“肃贪特别条例”尚未通过,甚至连“财产来源不明罪”的相应法律都没有,肃贪的力度严重不足。所以,民调将近60%对马英九肃贪没有信心不是偶然的。
主持人:我们还注意到,台湾军中最近也爆出买官卖官事件,说一些将军肩上扛的星星是用钱买来的。针对台湾种种贪腐行为,您认为马英九这次反贪腐的力度有多大?能真正做到“不分蓝绿、不论官阶高低、不分军内军外”吗?
徐博东:马英九这次动作很大,引起不小的震动,我想还是会有一些效果。在马英九召开记者会的第二天,“法务部”就端出了“廉政建设行动方案”,提出了一系列加紧办案的“办法”送到“行政院”审查。“国防部”也组成了一个“廉政建设行动专案编组”,提出了军中办案的一系列具体措施。而特侦组近期也经过改组增派了人手,应该会绷紧神经加班加点办案,否则鸟纱帽将会不保。
当然,也很可能最后是“雷声大雨点小”。要知道“肃贪”是非常复杂的问题,说起来容易做起来难。目前在台湾,贪腐案件积重难返,案子多如牛毛,可是历经李登辉、陈水扁20年执政之后,台湾社会的价值观、道德观以及官僚体系都遭到了严重的扭曲和破坏。司法本来是社会公平正义的最后一道防线,但也已经相当腐败,检调司法部门内部甚至存在蓝绿对立的情况,而且士气非常低落。前特侦组检察官吴文忠说:“谁敢配合‘总统’?保命要紧!配合‘总统’是笨蛋!”可见检察官对办案是何种态度。
军中办案就更加难了。因为军中办案是靠军检系统,而军检系统的军阶都比较低,军中是最讲资历和军阶的,让下级军官去查办现役将军,很难查出个所以然来。据台湾媒体报道,台军中买官卖官的问题早在几年前就有人检举,根本就不敢办,一直压着,并不是现在才发现。实际上台湾的官场官官相护的现象非常严重,谁都不愿意得罪人,给自己留条后路。所以我说,在马英九发飙亲自下了“军令状”之后可能会有些效果,但效果究竟有多大?不能太乐观,还有待观察。
主持人:另外,为纪念蒋经国诞辰100周年,国民党举行了口述历史座谈会,开启所谓“府院党”扩大蒋经国百岁冥诞纪念的系列活动。马英九特别出席致词,蒋经国的旧部属、亲友,蒋家人都受邀出席。另外,国民党中央党部还挂出蒋经国过去下乡视察的照片,突显蒋领导台湾经济建设的作用。那么,徐教授,在当前台湾蓝绿分裂以及金融危机的背景下,国民党为什么要隆重纪念蒋经国百岁冥诞?
徐博东:马英九在这个时候高调纪念蒋经国的百年冥诞,当然有他深层次的政治目的。我想他至少有下面四个方面的用意:
首先,借纪念蒋经国来突显国民党马当局的施政理念和风格,同时反衬民进党陈水扁执政时的种种劣行与不堪。正所谓传承蒋经国先生当年勤政爱民、重视台湾建设、清廉反贪以及两岸和解、反对“台独”的作风。蒋经国当年讲过,“我是中国人也是台湾人”。 在纪念蒋经国百年诞辰座谈会上,马英九说:“两岸关系的解冻是蒋经国先生踏出了第一步”,把他的两岸开放政策和蒋经国当年解冻两岸关系进行了有机的连接,以此强调马当局两岸开放政策的传承性与合法性。
第二,通过“忆蒋”系列活动促进泛蓝大和解、大团结,提振泛蓝士气,增强泛蓝阵营的凝聚力和向心力。通过纪念蒋经国百年诞辰,马英九、吴伯雄、亲民党主席宋楚瑜、新党主席郁慕明,甚至连李登辉都不能不坐在了一起,显示要继承蒋经国先生优良传统的气氛。这对团结泛蓝,增进蓝营的向心力和凝聚力确实起到了很好的作用。
第三,对李登辉、陈水扁执政二十年来造成台湾社会价值观、道德观、“国家认同观”等方面的扭曲和混乱进行拨乱反正。从李登辉到陈水扁,推行“台独”分裂路线,大搞黑金政治,官商勾结,贪污腐败,把台湾民众的“国家认同观”、社会价值观、道德观严重扭曲了,马当局借由纪念蒋经国先生的活动,弘扬中华民族的优良道德观、价值观和国族观,与民进党争夺话语权,大造反贪腐、促两岸和解的舆论。
第四,蒋经国生前致力于台湾的建设和族群的融合,深得台湾民心,借着各种形式的纪念活动,激起台湾民众对蒋经国先生的怀念之情,以图化解目前台湾的族群矛盾和蓝绿对立,促进社会和谐。
总之,马英九连出两招,祭出“蒋经国牌”与“肃贪牌”是相辅相成的,目的都是为了巩固国民党政权,更好地推行他的施政理念与政策。