徐博东：中国大陆对台方针政策发展脉络

　　著名台湾问题专家徐博东今天在香港中评社发表专栏文章，分析回顾了中国共产党几十年来对台方针政策发展脉络。文章如下：

　　中国共产党自1949年建国以来，始终都把实现台湾与大陆的统一，作为自己神圣的历史使命，并依据国内外形势的发展变化，适时地制定、实施和调整对台方针政策。半个多世纪以来，中国共产党对台方针政策的演变与发展，大致可以划分为以下三个相互衔接的大的历史阶段：

　　第一阶段：40年代末──50年代中，是“武力解放台湾”阶段

　　第二阶段：50年代中──70年代末，是“和平解放台湾”阶段

　　第三阶段：70年代末──现在，是“和平统一、一国两制”阶段

　　今天我们要谈的，正是第三个历史阶段，也即改革开放三十年来中国共产党对台方针政策的发展脉络。

　　一、70年代末，中国共产党对台方针政策调整的背景

　　上个世纪70年代末，国际、国内形势发生了新的重大变化。

　　国际方面：1978年12月16日，中美两国经过多次曲折复杂的谈判，发表了建交联合公报,中美两国关系正常化进程，终于取得了突破性的进展。联合公报明确宣布：美国“承认中华人民共和国是中国唯一合法政府”，只同台湾“保持文化、商务和其它非官方关系”，强调美国“承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。”

　　中美建交意义重大，它不仅标志着中美两国关系从此进入了一个新的发展阶段，同时在一定程度上消除了解决台湾问题的最主要的国际障碍，从而为中国共产党提出并确立和平统一祖国的方针营造了良好的国际氛围，创造了重要的国际条件。

　　国内方面：自1976年10月粉碎“四人帮”、结束了长达10年之久的“文化大革命”之后，中国共产党采取了一系列措施，在各个领域进行了卓有成效的“拨乱反正”的整顿工作。特别是1978年5月，通过关于“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，冲破了个人迷信和“两个凡是”的思想束缚。

　　在此基础上，1978年12月召开了中国共产党十一届三中全会。全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”等“左”的口号，决定从1979年起把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来。这是中国共产党建国以来具有深远意义的伟大战略转折，不仅为中国的现代化建设指明了正确方向，同时也为中国共产党和平解决台湾问题的新的对台方针政策的出台奠定了基础。

　　正是在上述国际、国内的背景下，70年末、80年代初，以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体，在毛泽东、周恩来关于争取“和平解放台湾”思想的基础上，进一步创造性地提出了“和平统一、一国两制”的新的对台方针。