石之瑜：黑心“公投” 骗反毒的来吸毒

　　今天台湾《联合报》发表台大政治系教授石之瑜的文章说，公投，听起来神圣，也被讲得神圣，但从来是政治权术，若不是用来政治斗争，就是事后合法化的权术。在台湾，“公投”尤其被滥用，充其量只是仿冒名牌的黑心香水，徒有毒香，愈擦愈危险。

　　文章指出，二○○四举办“防卫性公投”，本来是陈水扁执意在无“公投法”规范下强力执行，想要证明“公投”的位阶高于“宪法”，藉以暗示“革命建国”。后来“立法院”火速通过“公投法”规范之，他却刻意违反“防御性公投”不可与“大选”同时举行的法律规定，且在毫无危机的情况下，发动在危难时才可发动的“防御性公投”。好像办“公投”不违法就不过瘾，也就失去用“公投”象征推翻“宪法”，独立“建国”的意义。

　　二○○四的“公投”是要购买防御性武器，想不到没通过，便又强说领票“公投”的人当中赞成的过了半数，所以武器照买。可见“公投”只是用来动员自己人的，自己人说通过就算通过，抵制“公投”的人的意见不算意见。这除明显故意违法外，其中所反映的，更是把公民当刍狗的极权法西斯心态。

　　文章说，台当局不信任人民，竟采取完全藐视人民选出的“立法院”所通过的法律，违法透过“公投”动员他们，无异是拒绝人民有选择不参与政治的权利，厥为公民的刍狗化。对那些还是抵制不参与的人民，由台当局自行解释成是不算意见，让本已依法否决的“公投”，当成已通过，径行实施。

　　这就是台当局宣传的公民民族主义吗？按照公民民族主义的理想，凡有公民权的人，可以享有自己的民族认同而免于迫害，于是大家都愿意尊重保护彼此的公民权。但台湾政府已本末倒置，只承认接受台独民族主张的人，才有公民权，这些人的公投才算民意，所以等于是剥夺社会上有不同民族认同者的公民权。

　　文章指出，这样的“公投”过程具有高度威胁性，与台当局站在一起就是公民，不一起的人就没表达民意的资格。以致反对党噤若寒蝉，于是发明一套假装与台当局站在一起的“公投战术”。他们模仿台当局的“公投”案，写一个把台当局意见含混包含进来的模糊“公投案”，避免当局用政治理由违法剥夺他们的公民权。

　　今天提出“入联公投”，宣称入联是目的，“公投”是手段，其实心知肚明“入联”只是手段，利用“公投”动员选票才是目的。当局且不断威胁，“公投”没过的结果将很严重，会让外界以为台湾不想加入联合国。但在二○○四年“公投绑大选”也是这样威胁，也没过，至今看不出什么严重。这是为什么今天必须愈说愈严重，不然没人再理会—这不是典型的愈吸愈多的中毒现象吗？

　　文章最后说，偏偏另一方提出“返联公投”，以便向对手宣称自己也支持“公投”，但私下向支持者表示，“公投”只是敷衍对方，向对方挖票的手段。换言之，原本反对“公投”动员术的一方也被裹胁进来，反毒的也觉得非吸不可。这样的“公投”就叫“黑心公投”。