言浩：陈水扁正预谋提出第三个“公投”案

　　“中选会”开会决定，入联，返联“公投”案与“大选”一同举办，并且采用一阶段领投票。会中还有另外一项耐人寻味的决议，为了考虑可能“立院”还有新“公投”案提出，因此“公投”的最后印制日期由原定的二月十八日延后到二月二十五日。根据“公民投票法”的规定，“中选会”应于“公民投票”日二十八天之前，公告“公投”案的相关事宜。若还有“公投”案提出，最迟需要在二月二十三日前通过定案，才能赶得上三月二十二日的投票。但是如果提出“防御性公投”，则不在此限。为什么对“防御性公投”网开一面，大家都很纳闷。

　　刚成立的“立法院”要提新“公投”案吗？有点不解，新议会完全由泛蓝主导，国民党最头疼的问题是想如何将“公投”和“大选”松绑解套。他们曾要求“中选会”高抬贵手，把“大选”和“公投”分开举行，或撤去两项“公投”，答案已经有了，人家根本不甩。国民党急于向民众表白，他们希望以“中华民国”的名义申请重返联合国，不是民进党所提的“用台湾名义”申请加入。善于打混仗打烂仗的民进党人，强词夺理的指责对方：反对“入联公投”就是反对“公投”这个制度，剥夺了台湾人民参政的权利，彻底违反民主。不知为什么，国民党的宣传机构和他们的宣传技巧，在这个议题上屡屡处在下风居于劣势，反“入联公投”的说法总是不具威力。所以国民党也跟着提“返联公投”，以表达拥护“公投权”的用心，放在一起掺和。但是搞不好“入联公投”通过，“返联公投”被否决，岂不是闹了一场大笑话？弄巧成拙不足以形容其窘，画虎不成反类犬。平白叫民进党拣到便宜，即使是国民党在这次“大选”中获胜，如何来处理已通过的“入联公投”？国际间反对“入联”的声音及压力非常强烈，下一届政权会捧着一个十分难办的烫手山芋。

　　日前曾传出国民党将在新“立院”通过决议，敦促当局争取以“中华民国”名义加入各国际组织。但是“立法院”的决议和“公投”的比重不一样，而且有了这个决议“公投”案也不会自动撤销。或许国民党认为有了一个新决议，或可以促使选民不热衷去投“公投”票，但是这种期望是否实际，还要等到开票之后才能证实。

　　观察家推测，“中选会”延后印制“公投”数据及相关文件，确实是在等候新的“公投”案出现，如果是由“立法院”提出，则必定来自国民党，否则不可能通过。或许是民进、国民两党达成了协商，炮制出一个双方都能接受的妥协方案，但目前还没看到这个迹象。很令人猜不透的是，再提出一个新的“公投”案究竟能有什么帮助呢？到了投票那天，选民手中将有一大把票，造成各式各样的混乱，素质低下的政治人物，完全把台湾的民主选举当成儿戏。

　　吴伯雄，王金平等曾经和陈水扁及其手下密会，商讨“公投”解套事宜，两边谈不到一处去。陈水扁透露他将以“总统”身份提出“防御性公投”，这个“公投”在2004年已经玩过一次，被人民否决。同性质的“公投”可以不断提出吗？吴伯雄当场表示卸任“总统”不宜做这种事，但是这并不意味陈水扁会听从反对党主席的建议，他很可能要一意孤行到底。三月二十二号有可能又多一个“防御性公投”来凑热闹，选民快被弄疯了。

　　在民进党的宣传文字里，不断推崇“公投”是台湾人民千辛万苦才争取到的神圣权利，是民进党深化民主的具体功绩。但是从扁以下，他们无时无刻不在滥用、作践“公投”权，把它当作卑鄙的政治斗争工具，使“公投”蒙羞，更严重地侮辱了台湾人民。

　　（作者曾任台湾《联合晚报》主笔 《中国时报》专栏作家）