刘斯路：“一选两制”之日 台选举制度瓦解之时

　　在陈水扁手中，台湾的选举制度濒临崩溃的边缘。
　　
　　资深评论员刘斯路在香港《文汇报》撰文指出，如果最后台湾真的出现“一选两制”，必将影响选举的公平性、公正性、合法性和认受性。任何的输家和赢家，都可以因选举模式不同而提出选举不当和当选无效的诉讼。届时，“选举无效”、“当选无效”的官司将也和“特别费”官司一样，如同恶瘤般缠住台湾，无日无之。几可断言，“一选两制”之日，就是台湾选举制度瓦解之时，也就再无所谓民主可言。

　　文章说，台湾绿营控制的台湾“中央选举委员会”秉承陈水扁的意旨，不但将明年一月的“立委”选举与“公投”捆绑，而且采取一次过领票和投票，扁当局称之为“一阶段领投票”。蓝营坚持这种模式容易造成选举混乱投错票、投乱票，并且最为关键的是有妨碍选民自由表达投票意志之嫌，坚决反对之，坚持在由蓝营执政的县市按照二○○四大选拼“公投”时分“二阶段领投票”的模式办理。

　　台可能出现“一选两制”的怪现象

　　在台湾“中选会”决定硬推一阶段领票投票之后，国民党主席吴伯雄率领国民党执政的十八个县市长列队宣示，坚决与扁当局硬扛到底，在他们执政的县市执行二阶段领票投票。扁当局指责他们这样做是违法的，并恫吓要削减这些县市的财政预算。然而，这未能威吓到蓝营。事实上，国民党已视这次大选为生死存亡的最后关头，自然不会轻易就范。况且，蓝营执政的县市是多数，有足够的实力与扁当局分庭抗礼。

　　文章指出，显然，如果蓝绿双方都坚持不让，明年一月的台湾选举，将在各自管辖的选区自行其是，出现“一选两制”的怪事。陈水扁也要求在三月的“大选绑公投”也实行“一阶段领投票”，而蓝营仍坚持“二阶段领投票”，那么，台湾的选举制度将可能被摧毁。

　　自国民党政权迁台后不久，逐步展开基层的首长和民意代表选举，直到九六年一人一票直选最高领导人，可以说，台湾的选举制度是国民党奠下的。固然，期间不排除在野人士的抗争，并且在二○○○年由民进党夺取了政权，但台湾整个民主制度的建立，还是在国民党执政期间完成。国民党如今也不讳言，他们执政期间在选举过程中出现了“黑金”现象，出现买票和贿选的现象。但是，整体上还是建立了一套受到认可的选举制度。民进党执政后，也是按照这一套游戏规则去办选举。

　　但是如今，在陈水扁手中，台湾的选举制度濒临崩溃的边缘。过去，台湾的有识之士说，民进党夺取了政权是“一次政党轮替”。然后国民党再上台，是“二次政党轮替”。经“二次政党轮替”，台湾的选民便习惯了两党执政的更替，一种良性的民主竞争制度便臻于完善。但这些有识之士太善良了，低估了权力的诱惑和腐蚀。现时台湾民主成为笑柄，而选举制度则面临崩溃。
　　
　　“一选两制”严重打击选举制度

　　文章说，如果最后真的是“一选两制”，这样的选举还具备合法性和认受性吗？一种选举，在不同的选区出现不同的选举模式，看起来虽然是领票投票的小事，但是这必然会影响选举的公平性、公正性、合法性和认受性。任何的输家和赢家，都可以因选举模式不同而提出选举不当和当选无效的诉讼。届时，“选举无效”、“当选无效”的官司将也和“特别费”官司一样，如同恶瘤般缠住台湾，无日无之。尤其是“总统”大选，“一选两制”，败方必打官司。几可断言，“一选两制”之日，就是台湾选举制度瓦解之时，也就再无所谓民主可言。

　　实质，这是严重的危机！所以，台湾有善良的学者呼吁当局，以制度为重，千万不要一意孤行，铸成大错。但是，陈水扁会听吗？他与台北市长郝龙斌隔空对呛中竟说，如果泛蓝控制的县市坚持“二阶段领票投票”，不排除宣布推迟选举和戒严。民进党前主席施明德听后回应，扁如果敢宣布戒严，他就敢造反。

　　民进党的“奥步”是选举制度的悲哀

　　文章说，扁为了胜选以自保，真有可能什么都做得出来。国民党中央成立的“民进党奥步研究所”，现时已经想定绿营可能祭出的选举烂招共一百三十多种。台湾“奥步”，直译是“小人的步数”，意译就是烂招。蓝营设立该等研究所，可见是被扁搞怕了。消息说，已罗列的“奥步”包括制造局部战争、假斩首、利用执政优势散布不利蓝营资讯等。这包括在台海中线或其他区域“擦枪走火”，“假斩首”，就是选前最后几天，扁躲起来，然后由谢长廷、苏贞昌散布扁被刺的消息。总之，国民党认为“绿营可能制造比两颗子弹更麻辣的情节”，这判断有根据。事实已证明，绿营凡选举必有“奥步”。

　　“奥步”是台湾选举制度的悲哀。可怕的是，这会成为台湾选举不可切除的癌症；就是说，明年一月“立委”、三月“总统”选战打完，以后依然凡选举就有“奥步”。这样，就算扁当局在“一阶段领投票”方面让步，不会出现“一选两制”，但是“奥步”无处不在的选举还能搞下去吗？