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刘斯路:“一选两制”之日 台选举制度瓦解之时

2007-11-30 10:46:00
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  在陈水扁手中,台湾的选举制度濒临崩溃的边缘。
  
  资深评论员刘斯路在香港《文汇报》撰文指出,如果最后台湾真的出现“一选两制”,必将影响选举的公平性、公正性、合法性和认受性。任何的输家和赢家,都可以因选举模式不同而提出选举不当和当选无效的诉讼。届时,“选举无效”、“当选无效”的官司将也和“特别费”官司一样,如同恶瘤般缠住台湾,无日无之。几可断言,“一选两制”之日,就是台湾选举制度瓦解之时,也就再无所谓民主可言。

  文章说,台湾绿营控制的台湾“中央选举委员会”秉承陈水扁的意旨,不但将明年一月的“立委”选举与“公投”捆绑,而且采取一次过领票和投票,扁当局称之为“一阶段领投票”。蓝营坚持这种模式容易造成选举混乱投错票、投乱票,并且最为关键的是有妨碍选民自由表达投票意志之嫌,坚决反对之,坚持在由蓝营执政的县市按照二○○四大选拼“公投”时分“二阶段领投票”的模式办理。

  台可能出现“一选两制”的怪现象

  在台湾“中选会”决定硬推一阶段领票投票之后,国民党主席吴伯雄率领国民党执政的十八个县市长列队宣示,坚决与扁当局硬扛到底,在他们执政的县市执行二阶段领票投票。扁当局指责他们这样做是违法的,并恫吓要削减这些县市的财政预算。然而,这未能威吓到蓝营。事实上,国民党已视这次大选为生死存亡的最后关头,自然不会轻易就范。况且,蓝营执政的县市是多数,有足够的实力与扁当局分庭抗礼。

  文章指出,显然,如果蓝绿双方都坚持不让,明年一月的台湾选举,将在各自管辖的选区自行其是,出现“一选两制”的怪事。陈水扁也要求在三月的“大选绑公投”也实行“一阶段领投票”,而蓝营仍坚持“二阶段领投票”,那么,台湾的选举制度将可能被摧毁。

  自国民党政权迁台后不久,逐步展开基层的首长和民意代表选举,直到九六年一人一票直选最高领导人,可以说,台湾的选举制度是国民党奠下的。固然,期间不排除在野人士的抗争,并且在二○○○年由民进党夺取了政权,但台湾整个民主制度的建立,还是在国民党执政期间完成。国民党如今也不讳言,他们执政期间在选举过程中出现了“黑金”现象,出现买票和贿选的现象。但是,整体上还是建立了一套受到认可的选举制度。民进党执政后,也是按照这一套游戏规则去办选举。

  但是如今,在陈水扁手中,台湾的选举制度濒临崩溃的边缘。过去,台湾的有识之士说,民进党夺取了政权是“一次政党轮替”。然后国民党再上台,是“二次政党轮替”。经“二次政党轮替”,台湾的选民便习惯了两党执政的更替,一种良性的民主竞争制度便臻于完善。但这些有识之士太善良了,低估了权力的诱惑和腐蚀。现时台湾民主成为笑柄,而选举制度则面临崩溃。
  
  “一选两制”严重打击选举制度

  文章说,如果最后真的是“一选两制”,这样的选举还具备合法性和认受性吗?一种选举,在不同的选区出现不同的选举模式,看起来虽然是领票投票的小事,但是这必然会影响选举的公平性、公正性、合法性和认受性。任何的输家和赢家,都可以因选举模式不同而提出选举不当和当选无效的诉讼。届时,“选举无效”、“当选无效”的官司将也和“特别费”官司一样,如同恶瘤般缠住台湾,无日无之。尤其是“总统”大选,“一选两制”,败方必打官司。几可断言,“一选两制”之日,就是台湾选举制度瓦解之时,也就再无所谓民主可言。

  实质,这是严重的危机!所以,台湾有善良的学者呼吁当局,以制度为重,千万不要一意孤行,铸成大错。但是,陈水扁会听吗?他与台北市长郝龙斌隔空对呛中竟说,如果泛蓝控制的县市坚持“二阶段领票投票”,不排除宣布推迟选举和戒严。民进党前主席施明德听后回应,扁如果敢宣布戒严,他就敢造反。

  民进党的“奥步”是选举制度的悲哀

  文章说,扁为了胜选以自保,真有可能什么都做得出来。国民党中央成立的“民进党奥步研究所”,现时已经想定绿营可能祭出的选举烂招共一百三十多种。台湾“奥步”,直译是“小人的步数”,意译就是烂招。蓝营设立该等研究所,可见是被扁搞怕了。消息说,已罗列的“奥步”包括制造局部战争、假斩首、利用执政优势散布不利蓝营资讯等。这包括在台海中线或其他区域“擦枪走火”,“假斩首”,就是选前最后几天,扁躲起来,然后由谢长廷、苏贞昌散布扁被刺的消息。总之,国民党认为“绿营可能制造比两颗子弹更麻辣的情节”,这判断有根据。事实已证明,绿营凡选举必有“奥步”。

  “奥步”是台湾选举制度的悲哀。可怕的是,这会成为台湾选举不可切除的癌症;就是说,明年一月“立委”、三月“总统”选战打完,以后依然凡选举就有“奥步”。这样,就算扁当局在“一阶段领投票”方面让步,不会出现“一选两制”,但是“奥步”无处不在的选举还能搞下去吗?

  

 

[责任编辑:张弛]