陈一新：美中如何看待陈水扁“四要一没有”

　　台湾淡江大学美国研究所教授陈一新在即将出版的《中国评论》4月号撰文，分析美中对陈水扁的“四要一没有”予以冷处理的原因。

　　文章认为，陈水扁在“台湾人公共事务会”大会提出“四要一没有”，固然是“场所”之必然，但原先却也可能打如意算盘。然而让陈水扁跌破眼镜的是，“四要一没有”提出后，竟然只有一天行情。

　　对于陈水扁二○○○年上任以来最具挑衅性的言论，为何华府与北京并未以高姿态处理？

　　首先，美中两国这几年一直都有很好的沟通管道，双方经常定期与不定期地交换意见。

　　其次，美中两国不仅在过去数年达成多项共识，而且也有一套可以运作的合作机制可以处理台海危机，以免两国之间发生不必要的冲突或战争。

　　最重要的原因是，美中两国考量到，如果现在就以高姿态的言词与大动作，来对付这次陈水扁的“四要一没有”，未来一年又将如何面对陈水扁不断推陈出新提出与“台独”议题相关的花招？

　　文章指出，陈水扁这次提出“四要一没有”，应非即兴之作，而是早有预谋：

　　——虽然陈水扁没有在元旦演说中提出制订“新宪”与“第二共和”，但他却强调台湾只有“台湾主体意识路线”，不啻是为他下一阶段推出的“第二共和”等议题，预先做铺陈的工作。

　　——他在元旦演说中强调台湾现行“宪法”的不适用性，导致“政府”机器空转与资源浪费，也明显是为他提出“四要”中的“新宪法”铺路。

　　——他曾多次承诺“独派”大老要在任期结束以前制订“新宪”与宣布“第二共和”，而“独派”大老也同意这些“台独”相关运作不论成功与否，至少要在历史上留下痕迹。

　　——如果这次他提出“四要一没有”，都只有一天行情，显示他已提前成为“跛鸭领导人”。

　　——针对陈水扁提出的“四要一没有”，尽管国务院副发言人麦考马克轻描淡写地指出美国反对台海两岸片面改变现状并表示美国“期待”陈水扁能以同样篇幅澄清他先前的承诺。

　　——从他向来不肯服输的个性来看，就像去年“废统”不成，至少也要变出个不上不下的“终统”一样。

　　文章最后指出，面对此一严峻的挑战，国民党应建立自己的论述，一方面正面迎战民进党的挑战，一方面说服人民同意只有国民党执政，才能在两岸营建双赢的局面。