2007年的12月31日,国民党临时召开中常会决定在即将进行的“立委”选举中拒领“公投”票,其中不但包括民进党提出的“讨党产公投”也包括国民党自己提出的“反贪腐”公投。国民党党主席吴伯雄形容这是一个痛苦的决定,他说,国民党在选务僵局中为了维持大选的公正、顺畅,为了避免“公投”被民进党扭曲绑架才做出这一决定。那么究竟国民党为什么要在“立委”选举前12天来动员民众拒领“公投”票?为此台北市议员王鸿薇女士和台湾时事评论员张启楷先生对此事展开分析。
对于国民党发起的“拒领公投票”运动,民进党内部一致表示反对,民进党立法机构党团召集人柯建铭说,国民党自相矛盾。但是台湾的其他政党大多表示支持国民党发起的“拒领公投票”运动。12月30日,“民主行动联盟”召集人率先发起“拒领公投票政见联盟”,有6个小党签了字。台联党也原则上支持拒领“公投”票。
据了解,台湾1月12日举行的“立委”选举原定绑两项“公投”,一项是国民党提出的“反贪腐公投”,一项是民进党抛出的“追讨不当党产公投”。有媒体评论说,国民党发动拒领“公投”票,就是呼吁选民不要领取这两项“公投”票,其中也包括国民党提出的“公投”,目的是降低投票率,阻止“公投”过关。根据台湾的相关规定,“公投”案要通过,赞成票需超过有效票一半,投票率也要过半。
对此台湾时事评论员张启楷表示,“公投”本来就是民进党在这次选举设定的议题,《孙子兵法》上面特别提到说,一个会打仗的将军他要设定战场在什么地方用什么武器,这个武器显然这一次就是民进党设定的,民进党提出来第一个“公投”的议题是要讨国民党的党产,本来在选“立法委员”,万一这个讨党产的“公投”如果在1月12号真的过了,那民进党可能会发动很多人去讨国民党的党产,包括去包围国民党的党中央,甚至一天到晚可能追着马英九这个竞选的人选说,你的党产要不要还给我,搞不好台湾因为这样子就会有些动乱了。另外一个非常严重的问题,是国民党当初没有注意到的,民进党把什么一二阶段纠纷跟所谓党产放在一起,就是说整个纠杂起来之后,你要选“立法委员”的时候,就和另外一个区域的票再加上两张所谓“公投”的票,加起来就是四张票,大选的时候加起来也是有三张票,投票的时候民众因为不大习惯,票又多可能会造成混乱,那时候一乱起来民进党可以趁势。因为现在执政权抓在陈水扁的手上,第一个他可以要求要不要延期来选举,甚至必要的话可以“戒严”,所以国民党很担心说,一波新的动乱可能就产生了。
更严重的是什么呢?台湾平常在“大选”或者是“立法委员”的投票,大概到了晚上八点左右票就会开完了,可是你现在不单纯的话,反而把“公投”的票一起放到里面去,当天开票时间可能延后到10点,11点,甚至过了午夜票都开不出来,动乱可能就会发生,对国民党是不利的,所以国民党想了非常久,马英九和吴伯雄两个会商之后,发现说我们还是不要跟他玩了,再玩下去可能整个选举就会输掉。当然国民党也知道说,因为一开始民进党丢“公投”的时候,他们跟着人家提了另外两个“公投”,如果随时撤回来拒领“公投”票还是会被骂,所以吴伯雄连续讲了三次说是非常痛苦,因为现在撤回来拒领“公投”票是会被骂的,可是在要会被骂,还有在选举要赢两个选择之下,选择还是要赢,被骂没有关系,所以是非常痛苦的决定。
台北市议员王鸿薇表示,看到台湾媒体报道,蓝营基层一直有“拒领公投票”的建议,而且国民党2008参选人马英九也说他在基层,从南到北都能听到“拒领公投票”这样的呼声,所以有分析说国民党党中央这次的决定也是顺应民意。基层会有这样的民意,其实不仅是国民党的高层或者他们的“立法”委员已经听到基层的民意,包含自己本身是台北市议员,我们地方的民意代表也一直会接触到很多选民,告诉我们到底在这次“立法委员”选举里面,我们到底要不要领“公投”票,我们如果领“公投”票之后,我们到底怎么投法,然后这个票柜到底是怎么样设计。在这次整个“公投绑大选”里面,这个争议非常非常大,不只选民他本身很混淆,他不晓得怎么样去领票,怎么样去投票。更重要的是,在这一次整个民进党当局他操作的过程里面,大家会担心说,为什么这次投票要搞得那么紧张,要搞得那么对立,像这次国民党跟民进党同时推出“公投”票,一旦他要去领“公投”票的时候,有很多选民就告诉我们,他很担心说,如果他不领“公投”票,那些选务人员会认为说,你这个选民不支持当局的决定。或者是说,他去领了民进党所推出的讨党产的“公投”,会不会让人家认为说,你就是绿的。如果我只去领国民党的反贪腐“公投”,人家觉得你就是蓝色选民。选民到投开票所去投票,基本上他是尽他的义务,也是他的权利,他并不需要因此而被人家贴上蓝绿,他更不希望到了投开票所他要被迫表态。或者是说让他去领一个他很不想要领的票,然后他不得不去领,他不得不去投票,这个对选民都是非常非常不公平的。
王女士还说,这一段时间里面很多选民跟不同的政党,跟不同的民意代表都有这样的反映,当然国民党也听到了,所以在这一次国民党宣布拒领“公投”票,事实上也是确实反映了相当大的民意。
有分析说,国民党喊出拒领“公投”票,另一个现实的考量就是包括新党、红党在内的6个小党已经喊出拒领“公投”票,国民党和这6个小党拒领“公投”票是出于什么目的?对此王女士分析说,这次国民党在12天,在选举12天之前突然急踩刹车,当然吴伯雄吴主席说这是一个痛苦的决定,也说这是回应选民的要求,当然这个跟这一次“立法”委员选举第二张政党票有相当大的关联。特别是新党在推出拒领“公投”票之后得到选民很大的认同,现在小党跟进,所以很多选民就说,这样的话可能政党票他就选择国民党以外其他的小党,所以在这样压力之下国民党也就提出了拒领“公投”票,希望能够在政党票流失上能够止血。
在之前“立法”委员洪秀柱,她率先推出一个拒领“公投”票的运动,那个时候其实国民党中央并没有太大的反应,也没有反制的声音,据我们了解这事实上是跟,洪秀柱她这个运动是希望在政党票的部分能够跟其他小党能够把它票再唤回来,再拉回来,能够回到国民党有相当大的关联。当然这样子一个拒领“公投”票的运动,对于政党票未来国民党或者跟其他小党之间,他的政党票竞争当然是有一定的关系,不过我是新党的市议员,但是我也非常高兴,即便是有政党票的竞争关系,国民党有悬崖勒马,然后急踩刹车,能够让这次选举能够平顺,让我们所有的选民能够做出一个比较公平、合理,还有正确的选择,这个是让民众觉得非常支持,而且也非常欢迎的。
台湾时事评论员张启楷还针对民进党污蔑国民党是个“诈骗集团”的反应发表看法,国民党突然决定拒领“公投”票,就等于踩了刹车,现在看起来民进党是有点措手不及。就像两个运动选手在拔河,两边都非常用力,突然国民党突然松手了,民进党现场就会突然跌了一跤,等他回过神来,这几天包括阿扁,包括谢长廷跟谢志伟,他们都出来要求说,你国民党要继续再来,你要战斗位置,我们继续再跟你比赛,可是国民党基本上已经不玩了,所以他目前为止国民党这个方式是对的。可是民进党会一直刺激让国民党回到战场来,你要继续再跟我拔河,所以谢志伟提出一个蛮好玩比拟,他说你国民党当初跟我们一起玩这个“公投”,就好像一个抢匪要去抢银行,你门都已经踹开了,玻璃都已经打破了,怎么可以后来不玩了。更严重是什么呢,他们现在会一直刺激国民党回到这个战场来,所以他们已经连续两拨把台北市地方选务的组委,然后把台北县跟台中市的选务组委都把他换掉,他最主要的意义看得出来,就是要刺激国民党你回来再跟我继续玩,可是国民党如果聪明的话,就像刚刚讲过的,玩拔河就放掉让,民进党自己再去玩了。
同时,两位还对于岛内越来越多的共识认为陈水扁的“公投绑大选”已经逐渐演变为“公投乱大选”,国民党做出“拒领公投票”的决定对于“立委”选举的平顺、公平是否有帮助?做出分析。
台北市议员王鸿薇认为,这次国民党他宣布拒领公投票,现在他的电视广告也出来,他打出一个和平投票运动,希望说在这次选举里面是希望平和的,然后顺利的能够产生选举的结果。但是相对国民党到目前为止拒领“公投”票,也仅限于1月份“立选”举,有关于“反贪腐公投”跟“讨党产公投”这两项公投票而已。但是在3月份包含“入联公投”、“返联公投”目前国民党还没有宣布说,在这两个“公投”,就是“入联公投”和“返联公投”也要拒领“公投”票,我相信国民党现在还是因为担心民进党拿这个话题来攻击国民党说,你现在搞“公投”都是搞假的,通通都是搞假的,只是来骗选票,所以国民党还投鼠忌器。不过如果在1月份拒领“公投”票能够确实让选举平和,能够顺利产生的话,我们其实也呼吁,我们也希望国民党能够把拒领”公投”票的运动能够延续到3月份,包含“入联公投”和“返联公投”也能够拒领“公投”票,让我们这次选举能够成为一个很单纯的选举,如果“公投”民众希望而且不管是政党推动,其实这个等于让人民老百姓能够作主。可是如果让“公投”变成绑“大选”,“公投乱大选”,甚至能够破坏到这次大选最后的目的,这是我们所有不管政党或者台湾人民所不能允许的。
台湾时事评论员张启楷认为,马英九一直在提到一个很重要的观念,他说太多的民众跟他讲,现在民进党执政经济非常不好,从民调上面也看得出来,只要他们好好平平顺顺、公公平平去投票,他们可能在“立法委员”甚至“大选”是可以顺利的,要避免有任何的枝节产生,所以他们后来决定做了这个拒领“公投”票,等于是踩刹车,到目前为止,他们认为这一招原则上是OK。可是很多人都判断民进党是非常非常会打选举的一个政党,他们到后来会再出手的。因为12天前紧急踩刹车,所以在立法院选举部分可能民进党着力点是没有的,也就是说12天的选举基本上是可以平顺的,可是将近80天后的“大选”,问题变数还是非常多,有两个很重要因素。
一个就是民进党丢出来所谓“入联公投”,外界已经表示反对了,可是陈水扁一直在趁势拉抬,他包括在元旦文稿里面都还在强调这个东西说,他绝对不会退,他一直在燃起深绿民进党支持群众的热情,所以他不会退的同时,他开始会再继续去论述。相对之下,国民党对这议题有点招架无力,他不但过去解释说为什么这东西不要推,所以弄到后来在选举前,可能民进党会用这个议题继续发酵,可是国民党不晓得怎么办。第二可能是更严重的,它如果持续在延烧的同时,国民党第一个本身推的另外一个叫“返联公投”,他要不要持续呢?第二个如果他不提的时候,他可能要跟民众解释说,你为什么反对这个东西,到时候在投票的时候可能会影响到马英九的得票,所以国民党目前看起来,这一招在“立委”部分是止血,可是在大选部分可能还有得瞧。