【2015大家谈】两岸政治关系重大突破之年

【编者的话】

　　每一年，都是崭新的。

　　一年前，当崭新的2015年到来时，她幸运地得到了两岸共同的细心呵护。于是，我们在这一年见证了永载史册的成就，收获了为民谋福的成果。

　　近日，由中国台湾网携手中国国际广播电台、中央电视台《海峡两岸》栏目共同主办的“2015年两岸关系十大新闻”评选活动（第11届）正式启动，要为这充满了新惊喜、新难题、新挑战的一年画上句点。

　　或许，这个句点还没有达到你心中的完美，但它却凝结有我们最真诚的欢笑、泪水与真心。所以，与我们共赴这场“2015大家谈”的约会吧！我们期待专家学者们的“大家之言”，也青睐草根网民们的“大家之声”。欢迎每一个“你”，与我们共同画好这个“句点”。

两岸政治关系重大突破之年

　　2015年是两岸关系和平发展不断巩固与深化的一年，两岸不仅维系了既有沟通协商渠道，而且成功举行了举世瞩目的两岸领导人首次会面。展望2016年，受岛内政局变化的影响，两岸关系和平发展将出现新的变数。

　　大陆对台政策展现新高度

　　2015年，大陆对台政策取得丰硕成果，不仅在于习近平总书记提出了有关两岸关系发展的四个“坚定不移”，而且实现了两岸领导人的首次正式会面。

　　3月4日，中共中央总书记习近平参加全国政协小组会时发表了重要讲话，提出坚定不移走和平发展道路，坚定不移坚持共同政治基础，坚定不移为两岸同胞谋福祉，坚定不移携手实现民族复兴。

　　在四个“坚定不移”的指导下，习近平在年内会见了3批重要台湾客人，分别是台湾方面领导人马英九、国民党主席朱立伦和国民党前主席连战。

　　2015年，两岸乃至全球最为重大的政治事件就是两岸领导人会面。11月7日，在全球瞩目下，习近平与马英九在新加坡进行1949年以来两岸领导人的首次会面，具有里程碑意义。“习马会”强调了“九二共识”的基础性地位和作用，为未来两岸关系发展设规立制。“习马会”以两岸领导人的身份和名义举行，双方互称“先生”，显示了大陆对台政策的弹性和张力。两岸领导人会面虽在新加坡举行，但却不是国际会议场合，也没有第三方的介入和影响，显示两岸中国人有智慧和能力解决两岸问题。

　　此外，习近平还分别于5月4日和9月1日在北京会见了来大陆出席第10届两岸经贸文化论坛的国民党主席朱立伦和来大陆参加庆祝抗日战争胜利70周年纪念活动的国民党前主席连战。

　　国台办—陆委会和两岸两会制度化沟通持续进行　　

　　第一，国台办陆委会沟通机制得以维系并发展。2015年年初，陆委会主委王郁琦辞职后由夏立言接任。国台办和陆委会于2014年建立的沟通管道并未受到影响。5月23日，国台办主任张志军飞赴金门，与新任陆委会主委夏立言举行了首次“张夏会”。10月13日，夏立言展开任内的首次大陆行，率团赴广州访问，并实现了年内的第二次“张夏会”。会上除达成12项共识外，最为重大的成果是就两岸领导人会面初步交换了意见。

　　第二，两岸两会进行第11次商谈，并签署两项协议。8月25日，海协会会长陈德铭与海基会董事长林中森第11次会谈，签署了《海峡两岸避免双重课税及加强税务合作协议》和《海峡两岸民用飞行安全与适航合作协议》，还回顾了两会各项协议的执行情况。截至目前，两会已经签署了23项协议。

　　第三，推签新协议，并盘点已签署协议执行情况。两岸相关部门分别于3月31日、9月28日和11月21日，举行了三轮货贸协议谈判。两岸还持续检讨和改进已签署的协议。1月29日两岸经济合作委员会第7次例会在台北召开，11月30日两会在台北举行“第三次两岸协议成果与策进会议”。