肖春阳：“完全执政”的蔡英文怎样兑现承诺？

　　蔡英文赢得2016年台湾地区领导人选举，同时民进党也赢得了“立法院”的多数席位。第一次“完全执政”让民进党士气大振，也令蔡英文竞选期间一直强调的“维持两岸现状”受到了舆论更严苛的拷问。到底蔡英文要怎样兑现这个她给台湾民众许下的承诺？或者换一种说法：蔡英文到底打不打算承认“九二共识”？

　　一、国民党心酸“成全” 民进党意气风发

　　这场台湾选举，看在很多人眼里都有一种似曾相识的感觉。民进党大获全胜，蔡英文比朱立伦多了300多万票、民进党赢得68席“立委”席次成为台湾第一大党，再加上与民进党关系密切的“时代力量”赢得5席，绿营总席次达到73席，离2/3的绝对多数只差3席。对比一下2008年，当时胜选的马英九得票率高达58%（比这次蔡英文的56%还多）、同时国民党赢得了77席“立委”，多么相似的场景，只是如今风水轮流转了。有人说，2008年是马英九的幸运年，因为陈水扁当局做得太烂了；而这次选举，蔡英文又何尝不是因为“幸运”呢？即便说是“国民党成全了民进党”，也毫不夸张。

　　说到底，经济民生才是世界上所有老百姓最在乎的事情，而国民党就是在这方面做得太差，“成全”了民进党。马英九8年执政民调跌到最低，检省是必须的。台湾经济复苏缓慢是导致国民党失去人心的最主要原因，这里有客观上国际金融危机的原因，也有主观上国民党不坚持原则、丧失中心理念、脱离年轻人、分配政策不当、内斗不止等因素。还有就是国民党太不擅长表达，很多民进党在两岸关系方面的抹黑与攻讦，很明显的不占理，却得不到国民党任何有效的反驳与解释，反倒是“十个政论节目有九个都在批评国民党”。一个“完全执政”的国民党，却被在野的民进党牵着鼻子走，这种持续多年的怪现象，似乎早已预示了这场国民党注定被动与失败的选战。

　　民进党方面则是意气风发，甚至有人喊出了“20年执政”的口号。这个打破了2008年败选后被认为“将一蹶不振”魔咒的政党，在8年后从谷底走出并登上了政坛的至高点。所谓“盛极而衰、衰极而盛”，也许将成为台湾政坛的常态。只是，已经“蓝天”变“绿地”的台湾，经济停滞与社会分化的根本性问题并没有得到解决，反而日趋严重，这是加剧台湾政党衰败与恶性竞争的根源，是国民党此次大败的根源，也是已经“完全执政”的民进党需要尽快解决的大事。

　　二、一切问题的关键所在

　　早有人指出，蔡英文的“维持现状”是“台独”的迂回战术。所以，她在竞选期间面对百姓质疑两岸政策时一再强调的“维持现状”，并没有让未投票给国民党的蓝营选民转投给她。也因此，这场选举结果并非代表过去8年两岸关系和平发展道路的错误。而事实恰恰相反，综合岛内各家民调，有近半数台湾年轻人愿意到大陆工作、求学，甚至通婚，两岸当局在过去８年间坚定不移地推动和平发展政策，恰恰是抓住了两岸关系的主要问题和矛盾，和平发展作为两岸关系的主流和主轴，依旧是两岸民意之所向。

　　民意所向，正是两岸间一切问题的关键所在。所以，蔡英文才会在竞选期间始终躲避与两岸有关的话题，只因她担心再重复自己2012年“输在两岸关系最后一里路”上的悲剧，只因她深知台湾主流民意是期待两岸和平发展的，所以她只能放低身段，心不甘情不愿的使用了“维持现状”来表述两岸政策，但在外界一再逼问对“九二共识”的态度，她则是能躲就躲，躲不掉时就改口称“九二共识是选项，但非唯一选项”。最近蔡英文对两岸关系陆续提出的看法有：“沟通、诚信、不做选举操作”与“沟通、不挑衅、不会有意外”；在接受外国媒体专访时她说“沟通、沟通、再沟通”；在胜选当晚记者会上她又重申“将会建立具有一致性、可预测性、可持续的两岸关系，也不会挑衅”。只是不知道这些个没有“九二共识”的“沟通”，能否支撑她兑现承诺？

　　在台湾有相当一部分人自以为是地认为，只要他们不直接挑衅大陆，就可以避免中国完全统一的结局，只要他们在两岸政策的陈述上做好包装，就能让两岸民众忘记他们还有一个“台独党纲”。——这未免也太低估大陆完成祖国统一目标的坚定性，也太低估台湾民众的智商了。台湾“中研院”最近的一项调查显示，49.7%的台湾民众认知台湾“终将被统一”。这样的对两岸现状的认知，显然比民进党与蔡英文的“维持现状”清醒许多。由此也可得出结论：以推动两岸关系和平发展为主调的大陆对台政策深受台湾同胞和国际社会的支持与肯定，不仅没有失败，反而成功导引了台湾民意走向，在岛内形塑了“不敢独”、“不能独”、“不要独”的共同认知。这样的人心所向、大势所趋，台湾无论哪个政党上台，都不能视若无睹、倒行逆施。更何况，世界上怎么会有永远能够维持住的“现状”呢？所谓“逆水行舟，不进则退”，两岸关系同样逃脱不了这个规律。台湾20年政治内斗，已经丧失了经济发展的最好时机，从亚洲“四小龙之首”到“之末”，原因皆在台湾自己。以蔡英文为首的民进党是否对这一点有足够的认识？或者只是为了“一党之私”而假装不知？只有她自己心里明白。

　　三、“底线”思维坚如磐石

　　这个世界，大到国家，小到个人，若要实现交流交往，没有谁是没有“底线”的。2015年11月，习近平总书记在两岸领导人会面中强调：7年来两岸关系能够实现和平发展，关键在于双方确立了坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础。没有这个“定海神针”，和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆，并呼吁台湾各政党正视“九二共识”。中共中央台办、国务院台办负责人就台湾地区选举结果发表谈话时说：我们对台大政方针是一贯的、明确的，不因台湾地区的选举结果而改变。我们将继续坚持“九二共识”，坚决反对任何形式的“台独”分裂活动。在维护国家主权和领土完整的重大原则问题上，我们的意志坚如磐石，态度始终如一。我们愿意与所有认同两岸同属一个中国的政党和团体加强接触交流，与两岸同胞一道，维护两岸共同政治基础，维护两岸关系和平发展和台海和平稳定，共创中华民族伟大复兴的光明未来。

　　大陆已经将自己的“底线”表述得十分清晰，“九二共识”不容置疑，任何试图回避“九二共识”核心意涵或者含糊以对的政策，都不会被大陆接受。更何况，两岸近8年携手开辟的和平发展道路、建构的两岸交流合作制度框架，都是建立在这个政治基础之上的。两岸取得的和平发展成果，无不增进了两岸同胞福祉、保持了台海和平稳定，如此得来不易的良好局面，难道不值得两岸同胞共同珍惜吗？没有“九二共识”，蔡英文所说的“维持现状”以及“沟通”都不会出现，出现的只会是两岸的“高危”，而这对台湾经济与台湾民众是福是祸，蔡英文不可能不知道。就像台湾《中央日报》20日社评所说：两岸和平发展现状对台湾未来至关重要，绝对不能有任何变化，希望蔡主席在5月20日就职后能信守承诺，维持两岸和平发展现状，让两岸关系能持续精进，成为台湾经济发展的动力源泉，而不是阻碍远山的高墙。

　　有分析认为，蔡英文此次胜选在很大程度上是赢在中间选民，中间选民的特点是以利己主义、现实主义至上。蔡英文开出的政策支票能否在短期内兑现，恐怕是决定其能否顺利度过执政高峰期的关键。先稳定两岸关系，还是先推动台湾内部经济和社会建设，亦或二者同步进行，人人心中都有把尺。宋楚瑜曾说“若蔡英文当选，她那个不可行的政策神仙也帮不了她忙”，并称他不认为蔡英文的政策可与大陆坐下来处理两岸纷扰。毫无疑问，民进党执政最大的挑战在经济方面，国民党是输给了自己，蔡英文会否命运循环，台湾政局发展会否因为身份认同问题令社会矛盾变得更激化？这些目前都没有答案，唯一有答案的是：两岸关系的主导权始终牢牢掌握在大陆手里、不可逆转，未来的两岸关系只会朝向大陆坚持的方向发展而不会是别的，因为这条道路有两岸民意的坚定支持！无论是国民党想要东山再起，还是民进党想要大展宏图，他们都无法回避这一点：维护和平发展的两岸关系永远是两岸社会的主流民意！（中国台湾网特约评论员：肖春阳）