陈先才：寄望田弘茂打破两岸僵局不切实际

　　台湾海基会9月12日召开董监事会议，补选台湾当局前外事部门负责人田弘茂担任海基会董事长。同日，台湾海基会向海协会致函通报这一人事变动情况。海协会会长陈德铭表示，海基会确实有封函发到海协会了。造成两会协商和联系机制停摆的原因众所周知。关于两会联系互动问题，我已经讲过很多次了，那就是只有海基会得到授权，向海协会确认坚持“九二共识”这一体现一个中国原则的共同政治基础，两会受权协商和联系机制才能得以延续。

　　华广网今日刊载厦门大学台湾研究院政治所副所长陈先才的文章指出，当前两岸问题的症结还在于政治争议，台湾方面必须要认识到，其大陆政策只有回归到一个中国的正确道路上去，两岸互信才有可能重新确立，也才能恢复海基会与海协会的协商机制，两岸才有走出僵局的机会。

　　全文内容如下：

　　台湾海基会于9月12日下午召开第九届第一次临时董事监事会，补选田弘茂为新任董事长，及处理海基会副董事长及秘书长的其他人事案。这也是台湾地区第三次政党轮替之后对海基会人事的重大调整。海协会、海基会在过去8 年的时间里互动密切，建立了有效的沟通协商机制，双方签署了20多项合作协议，对于推动两岸关系和平发展功不可没。民进党重返执政后两岸关系遭遇重大挑战，陷入僵局，特别是海协会和海基会的互动完全陷入停摆状态，在此种情势下，各界普遍关心，台湾新任命的海基会人事班子能否使两岸关系摆脱僵局，重新回归到和平发展的道路上来？

　　520之后两岸关系之所以陷入僵局，之所以由过去8年的热络进入到目前大幅降温之局面，其根本原因就是民进党新当局在两岸关系性质这一根本问题上态度模糊，拒不接受“九二共识”，拒不认同两岸同属一中的核心意涵，破坏了两岸关系和平发展的政治基础，导致国台办与台湾陆委会、海协会与海基会联系沟通和商谈机制停摆，给2008年以来得之不易的两岸关系和平发展成果投下阴影。因此，当前两岸关系所出现的一系列问题，其背后的根源还在于台湾方面，台湾当局如果不能就两岸关系性质这一根本问题进行清晰的表态，当前两岸的僵局状态恐不易化解。

　　两岸的海协会与海基会作为经过海峡两岸官方授权的民间组织，其在两岸民间交流以及两岸协商谈判中扮演着相当重要的角色。由于两会在两岸的务实接触与协商过程中作用甚大，亦被外界称为两岸官方谈判的“白手套”。2008年5月，两会之所以能够重新接触并重启两岸谈判，主要原因就在于双方在两岸交流互动的政治基础上达成了重要共识，就是“九二共识”。2008年5月26日，台湾海基会向大陆海协会的来函，以及三天之后海协会给海基会的复函里面都明确点到，双方是在“九二共识”的基础上，重新恢复了商谈。因此，两岸两会能否正常恢复到520之前的状态，关键还是双方是否在政治基础上达成共识。

　　尽管外界各方都在关注田弘茂正式上任后是否会提出新的两岸论述，从而让两岸僵局得以化解，但可以肯定的是，如果田弘茂的两岸说辞只是将蔡英文520就职演说的两岸论述重复一遍，不愿意触及“九二共识”或两岸同属一中的核心意涵，不愿意回到两岸同属一个国家的认知上去，当然对目前的两岸僵局将无任何帮助，也无助于海协会与海基会正常交流的开启。两会将会继续陷于停摆的状态。

　　当前两岸问题的症结还在于政治争议，台湾方面必须要认识到，其大陆政策只有回归到一个中国的正确道路上去，两岸互信才有可能重新确立，也才能恢复海基会与海协会的协商机制，两岸才有走出僵局的机会。因此，台湾方面如果把改善两岸关系的希望寄托在田弘茂身上，显然是不切实际之幻想。民进党当局全面检讨大陆政策，才是正途。（陈先才，作者系两岸关系和平发展协同创新中心执行长、厦门大学台湾研究院政治所副所长）