“高铁+城市”与“土地经济”模式的利与弊

　　随着高速铁路建设同步发展的是高速铁路车站的建设。高铁时代的到来，意味着高速铁路车站将发展成为城市网络的一个中心。高铁在给中国带来巨大进步的同时，高铁站建设与城市化进程结合的“高铁+城市”模式，暴露出不少的问题，潜藏着不可忽视的社会经济风险。

　　高速铁路车站的新建，导致车站周边的土地利用及城市功能发生了剧烈的变化，直接影响到整个城市的功能形态。同时，城市对外交通方式向高速轨道交通的转变也将对城市的政治、经济、文化以及市民生活带来深刻影响。面对高铁时代的到来，如何对高铁站区进行合理规划，己经成为地方政府和规划界普遍关注的问题。高铁站区兼具交通功能与城市功能，能否带动城市发展是实现可持续发展的关键。

　　中国经济步入“新经济”，未来的改革之路，向内聚力，谋求发展，只会有两件事情：其一，加快调整储蓄和消费的关系，逐步成为内生性的需求大国；其二，促进产业结构升级，加快技术进步和提高投资效率，提升服务比重，产业结构和国内资源禀赋相匹配。站在一个被土地经济束缚的头脑来看，其实就是：提升消费能级、大搞固定投资。链接城市群谋发展，高铁经济是一剂良药，但高铁不是万能的，与房价关系不大！有人称“低通时间成本+巨大价差=房价洼地”，但实际上却造成了环京楼市一片哀鸿，几万人的小城镇库存量百万方，所有房企预谋的捞金，结果都变成了“套牢”。

　　在迄今为止的地方经济与城市化发展中，高铁建设是各地争抢的重要发展“题材”。对地方来说，高铁车站为地方城市发展提供了契机，在建高铁车站的过程中，绝大多数城市都拉开了架式，在离旧城很远的地方规划了高铁站点，以便腾出足够的空间来发展房地产，以建设高铁新城来带动城市建设。在本质上，高铁车站建设成了“土地经济”和城市资产经营的一个重要“题材”。在这种定位下，高铁车站最基本的功能——交通客流的集散，被明显淡化;而高铁车站对拉动当地地价、房价的作用，被显著强化。

　　在这种“高铁+城市”的发展模式下，可以看到，高铁的基本功能被严重“异化”了，在很多城市，高铁站距离主城区远达数公里甚至几十公里，而且从高铁站到城区的连接交通严重不配套，成为交通孤岛。高铁站与城市化“捆绑”的结果，是高铁站被严重的“房地产化”，在很多城市出现了千篇一律的高铁新城。当宏观经济的发展周期放缓，城市化进程放慢，地方债务扩张开始受到约束，企业投资城市建设开始减少时，这种“高铁+城市”的模式很容易陷入困顿。不仅浪费了很多土地资源，在交通便利性上也打了折扣，不少的城市还因为高铁新城的架子拉得过大，背上了比较沉重的债务包袱。“高铁+城市”模式潜藏的风险在逐渐暴露。今后，中国的高铁与城市发展模式需要调整，这既是对过去发展模式的纠偏，也是在缓解过去积累的风险。（中国台湾网网友：张飞）

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