“新南向”下，还能有台湾渔民的“第一鲔”盛景吗？

台湾屏东，捕黑鲔鱼的渔船陆续靠港。（本文作者供图）

　　前几天到台湾屏东，正赶上捕黑鲔鱼的渔船陆续靠港。虽然没有等到屏东“第一鲔”拍卖的盛况，但鲜美肥嫩的黑鲔鱼片，真是令人流连。到台北，在电视上知道，今年屏东“第一鲔”由东港渔船“鱼来满6号”捕获。经测量总重206公斤、身长210公分，以每公斤8600新台币、总价177万1600新台币由东港佳珍海产店得标，打破了2004年每公斤7800元新台币的历史记录。

　　每年的“第一鲔”拍卖都是渔港的一次盛典。随着桑巴女郎欢快的舞蹈，现场喊价声四起。2004年，拍卖会上来了一位妇人，开心地跟着喊价，一路喊到7800元，才知是“每公斤拍卖价”，重达284公斤的“第一鲔”价值221多万元新台币，吓坏了。渔会紧急协调化解乌龙，但“第一鲔”单价也保持了14年的最高纪录。

　　黑鲔鱼是一种高经济海产品，据说在日本东京筑地市场，一尾上好的黑鲔鱼售价高达10万美元。然而，对屏东渔民来说，高价值往往伴随着高风险。

　　2018年3月22日，菲律宾北吕宋军区发言人宣布，菲律宾将在距台湾小兰屿仅98公里的雅米岛兴建海军基地，“用以在‘盗渔’旺季捍卫海上疆域”。“盗渔”，是菲律宾对台湾渔民在菲律宾与台湾地区“专属经济区”重叠区域捕渔的专称。台湾地区与菲律宾依照国际海洋法划定的200海里“专属经济区”严重重叠，巴丹群岛等台湾渔民世代捕鱼的海域，都位于“重叠区域”。而台湾渔民重点捕捞的黑鲔鱼集中的地方正是在雅米岛海域。雅米岛是一个面积仅1.2平方公里的无人小岛，也是台菲渔民在恶劣天气下躲避风浪的地方。每年4、5月份，来自高雄、屏东、台东的台湾渔船，冒着被菲律宾海岸警卫队抓捕的危险，到雅米岛海域捕捞黑鲔鱼。

　　2013年5月9日，来自屏东小琉球的“广大兴28号”在鹅銮鼻东南约180海里的“台菲重叠海域”捕捞黑鲔鱼时，遭遇菲律宾公务船。台湾渔民都知道，被菲律宾公务船抓到，轻则罚款破产，重则判刑坐牢。65岁的船长洪石成启动自动驾驶模式，带领三位船员逃进渔船下方的引擎室躲避。菲律宾公务船疯狂追赶，75分钟内射出108发子弹，其中45发射中引擎室，洪石成中弹死亡。

　　所以，对台湾渔民来说，高经济价值的黑鲔鱼，不仅要同海洋的恶劣天气斗争，还要躲避菲律宾公务船的野蛮执法。菲律宾把雅米岛建成海军基地，台湾渔民不仅失去了一个躲避风雨的港湾，更可能失去传统的捕鱼场，来自当局的保护就显得更为重要。

　　然而，台湾的民进党当局似乎没有多少意愿来为渔民撑起一方保护伞。

　　台湾近年经济成长不力，有限的资金还要忙着“对美军购”交保护费，导致海上执法力量不足。台“海巡署”缺乏200海里的监侦巡弋能力，按照“筹建海巡舰艇前瞻发展计划”，采用海军沱江舰的构型建造海巡艇。然而沱江舰吨位小耐波力不足，仅能在夏季海况平稳时到“台菲重叠海域”执勤巡逻。现在的民进党当局劝导渔民在北纬20度且避开巴丹群岛海域以北的海域作业，台渔民权益受到重创。

　　另外，更重要的是，民进党当局上台以来，在经济上要避开“对单一经济体的依赖”，即经济上“脱中”，执行“新南向政策”，而菲律宾正是规划中的支点国家。蔡英文多次声称，菲律宾是台湾重要合作伙伴，“希望未来能深化各层面的互动”。2017年4月，民进党民意代表发起成立“菲台国会议员联谊会”，展开所谓“菲台实质外交”。2017年12月，台湾地区与菲律宾签订“投资保障协定”，这虽然仅是一个民间投资协定，但台湾当局却视为对菲“外交”的重大突破，现又妄想签订双方的“经济合作协议”。为了对抗大陆，民进党当局怎么可能为了渔民的一点利益而得罪菲律宾，破坏好不容易得来的“新南向”成果？相对于马英九时期，民进党当局在“重叠区域”执法力度明显减弱，对菲律宾在雅米岛建海军基地未署一词，也就一点也不奇怪了。

　　然而，台湾当局的软弱，并没有换来菲律宾的让步。2016年，日本向菲律宾提供了10艘海巡艇，这批船速度快，航程远，被菲律宾全部部署到北部海域，与早先从美国引进的汉密尔顿级巡逻舰共同执法。台湾当局约束渔民在北纬20度作业，但菲律宾执法船却经常越过北纬20度执法，抓捕重罚台湾渔船事件时有发生。　　

　　可以肯定的是，只要民进党当局不承认“九二共识”，心中以“新南向”对抗两岸经济融合发展的“魔障”仍在，台湾就会被诸如菲律宾这样的国家吃定，台湾渔民的权益只能在所谓“踏实外交”的黄帝新装前牺牲掉。

　　只是，雅米岛海域的黑鲔鱼每年会按时而来，台湾渔民你还约吗？每年“第一鲔”的盛景还能继续吗？（中国台湾网特约作者：且十）

（本文为网友来稿，不代表中国台湾网观点）