宋清辉：中国在博鳌论坛释放改革开放新信号

　　4月10日，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式演讲中，习近平主席向世界明确表态：中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。据笔者观察，习主席在博鳌论坛上的演讲中，“开放”一词共提到了42次，“合作”提到了18次，“和平”提到了11次，“共同”提到了11次，“共赢”提到了7次。这些高频词汇的出现，说明我国未来一段时间要进一步开放、进一步展开对外合作，在和平的前提下与世界各国共同发展，实现共赢。

　　习近平主席在演讲中提到，我国在扩大开放方面将采取的四大重要举措：第一，大幅度放宽市场准入；第二，创造更有吸引力的投资环境；第三，加强知识产权保护；第四，主动扩大进口。与此同时，并表示“我们将尽快使之落地，宜早不宜迟，宜快不宜慢，努力让开放成果及早惠及中国企业和人民，及早惠及世界各国企业和人民”，以此向全世界释放出友好的信号。

　　第一，“大幅度放宽市场准入”。这对世界各国而言是重大机遇，庞大的中国市场有着不同层次的人群，这也会为不同的外资企业带来商机，同时也不排除会有新型产业、行业进入我国，补齐人们的日常生活、工作、学校所需。

　　对我国企业而言则有着更多的挑战：一是我们自身产业的实力情况是否能够经得住外资的竞争；二是我们自身的产业会否因外资新产业的迭代而受到冲击；三是我们是否能向外资企业学习、取长补短。这种挑战不是坏事，我们在改革开放初期也经历了相似的问题，通过“撸起袖子加油干”的解决办法，我们才取得今天的成绩。如果能够顺利通过这种挑战，将优化我国现有的产业结构，极大程度提升我国各产业的全球竞争力，有助于我国综合实力的发展。

　　第二，“创造更有吸引力的投资环境”。这是在制度上、体制上进一步与国际接轨。我国与世界各国在制度、体制、理念等方面存在各种差异，因此，为世界各国在华创造更有吸引力的投资环境，不仅是我国坚持对外开放的态度，更是向世界表示的一种诚意。在这种环境下，有助于盘活我国的投资市场，带动市场规范化发展，从而进一步走向市场化。

　　第三，“加强知识产权保护”同样是海外企业所关注的。习近平主席指出“将重新组建国家知识产权局，完善执法力量，加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来”，同时还鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。这更是我国进一步扩大对外开放的积极态度。这种态度的落实，能减少外资企业进入中国市场的疑虑，减少外资企业负担，有助于外资企业在我国发展其主营业务。这同时也是对我国侵权行为者的警告。

　　第四，“主动扩大进口”更是一种诚意的邀请。例如降低汽车进口关税，努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口、加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程等主动放开市场的承诺，说明了我国是真心诚意邀请世界各国进入中国、参与中国的发展。从曾经的“走出去”，到现在的“放进来”，说明了我国对外开放的思维、意识在不断提升，敢于面对激烈的市场竞争、敢于与对手携手合作，这是在向外界体现出大国风范和气度。（作者系著名经济学家、中国台湾网特约评论员宋清辉，著有《一本书读懂经济新常态》等书）