2006年1月1日,我国全面取消农业税。其对农民增收减负和国家支持“三农”发展具有重要的积极意义和推动作用。然而自农业税废除后,农村集体收入锐减却也是各级政府面临的头号难题。
村庄基础设施建设、农业水利建设、村民增收致富等各方各面都需要资金投入,上级配套资金有限,不可能面面俱到,因此,没有了村集体收入的支持,村庄就没有了发展的潜力和保障。然而,十几年来,不少村庄不但集体收入为零,账上反倒还欠着几十或几百万,以至于农村又破又烂、农业靠天吃饭、农民致富无门,成为远近闻名的穷村、落后村。
其实,许多地方的政府和领导也已经认识到这个问题,可是这么多年来,政府扶贫多针对个人,很少有增加村集体收入的方法。为什么?发展村集体经济目前看来比较适合推广的方式有两种,一是出租、变卖村集体财产。这是目前绝大部分村集体普遍采用的方法,但是因资产的价值,收入相差巨大,一些城中村靠出租、出让土地,成为远近闻名的富裕村,但大部分村集体却收不抵支。二是发展村办企业。这种方式有许多成功案例,但是村级企业发展缺乏资金、人才和先进的管理模式,困难重重,如若失败,村集体将背负难以承受的债务,加之村“两委”三年一换届,因此村干部积极性不高。
现如今,一些村庄在发展农业、基础建设上全靠上级惠农政策和政府建设项目,长此以往,势必造成村庄衰落,经济落后,群众贫困。增加村集体收入已成为当前农村工作亟待解决的问题。(中国台湾网网友:刘勇勇)
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[责任编辑:李杰]
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