3月8日,河北代表团在人民大会堂举行开放日活动,全国人大代表、石家庄市委书记邢国辉在全体会议上第一个发言,12分钟的发言主要围绕该市的大气污染治理情况展开。
去年的石家庄关停了许多任务业企业,完成了多家工厂的搬迁,修复绿化人工造林也都取得了不错的成绩,但是大气质量并没有取得好转,反而愈演愈烈,PM2.5浓度也较去年同期有所上涨。为什么会造成这种现象呢?
首先,政府部门对大气问题的复杂性认识不够,没有把治理大气问题当做是一项长期艰巨的任务。现在的大气污染成因复杂,工业是大气污染的重要来源之一,工业生产排放到空气中的污染物质种类繁多,烟尘、有机化合物、硫的氧化物、氮的氧化物等等,不能简单一概的看待。生活灶和取暖锅炉也是不容小觑,在北方城市这类取暖污染已经占据了很大的比重。在交通上的污染也不能被人们忽视,火车汽车飞机轮船,每次出行都会排放污染气体。除了这些明显看得见的污染,还有很多制约空气发展的因素,只仅仅针对大问题采取应对措施是远远不够的。
其次,有关部门对大气治理问题缺乏顶层设计,在部署中没有把具体措施精准的制定出来,在管理上也存在着不少漏洞,各级组织没有协调好关系,存在互相推责的现象。上层领导的顶层设计直接决定着整体的战略布局,上层缺乏顶层设计,缺少具体的部署,空泛的“治理大气污染,治理雾霾”空号并没有什么实际的效果。政府内部各部门的互相推责也让企业有了可乘之机,致使对污染情况的处理不到位,在面对重污染天气的应急是也存在不到位问题。
邢国辉说,石家庄2016年大气污染治理情况不理想,有客观方面的原因,但“主要还是主观努力不够”。针对2017年的治霾措施,邢国辉表示:摸清污染底数,深入细致地开展污染源的排查工作,初步制订出工业园区布局调整和企业搬迁规划、燃煤压减规划、矿山关闭复绿和西部太行山绿化规划、农业转型和绿色发展规划,以及大气环境限期达标规划。
雾霾是当前中国重要的污染问题,冬天的北方城市,总是会出现“悬空”灯光的精致。治理雾霾问题,不能再是简单的说说,不能仅仅看到表面的层次。大气污染治理推进到这个程度,“剩下的都是难啃的硬骨头”,如何把这些硬骨头啃下来才是真正的挑战。这不仅需要政府内部各部门统筹好关系,共同协调管理,更需要下层部门超高的执行力。当酒驾纳入刑法进行行政拘留后,酒驾引起的交通事故明显减少。大气治理相关的法律法规一直都存在,但每年因为环境污染而受到严重惩处的企业却是寥寥无几。当前已有的法律都没有得到充分的运行,又谈什么再次健全法律法规呢。
邢国辉在大会两次发言都说到雾霾问题,而解决雾霾问题更需要的是真正的行动,超强的执行力。希望雾霾问题能早日能到解决,还给小孩子一片蓝天。(中国台湾网网友:张文姝)
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