台湾当局2011年正式开放陆生赴台深造,从那时开始在台的陆生就一直呼吁台湾当局将陆生纳入“健保”。好事多磨,日前终于传来好消息。10月24日,台湾地区领导人蔡英文召开“执政决策协调会议”,针对大陆学生纳入健保议题,称基于人道考虑,敲定赴台陆生可以纳入健保,但基于台当局资源的有限性和社会之公平性,侨生、外籍生及中国大陆学生之保费应“全额自付”,但修法前已来台就读的侨外生其权益将不受影响。蔡当局如此将大陆学生纳入健保体系,恐怕有以下一些利益盘算。
首先,缓解大陆学生对台湾当局迟迟不肯将陆生纳入健保的不满情绪,吸引更多的优秀陆生来台湾就学。
台湾于1995年就开始实施全民健康保险,连侨生和外籍生在台湾读书超过4个月后也可参加健保,享有与当地人一样的医疗福利,却把从2011年开始赴台湾就读的陆生拒之门外,使陆生到医院看病,须支付比较昂贵的医疗费用。有陆生打篮球脱臼,自掏腰包用去140000元新台币治疗费用。还有陆生刚到台湾身罹患感冒,惧怕医疗费太贵难以承受,不敢去看医生,耽误治疗变成肺炎,最后不得不回大陆治疗,放弃赴台念书的选择。
陆生对台湾当局不仅将台生纳入健保,也将侨生、外籍生纳入健保,唯独迟迟不肯将陆生纳入健保的刻意歧视陆生的做法十分不满,不断呼吁台湾当局也应将陆生纳入健保。由于在大陆的陆生尽管热爱和向往台湾,也想去台湾读书,但看到在台的陆生迟迟未被纳入健保,去台湾读书的意愿由高转低,许多人打消了去台湾读书的念头。
据报道,今年9月,2016年学年陆生赴台念学士班的报名人数大幅下降,是台湾2011年开放陆生赴台以来首降。而台湾高校已有159所,生源严重不足,学校普通是招生缺口大,根本“吃不饱”。许多有识之士强烈呼吁,希望台湾当局除了实行鼓励生育做法,改变少子化现象以外,还要求台当局改变歧视陆生的政策,使大陆学生成为填补台湾高校招生缺口的主要生源。
蔡当局现在拍板决定将在台的陆生纳入健保,在大陆学生看来,至少蔡当局在一定程度上体谅陆生未被纳入健保看病难、看病贵的实际困难,考虑了陆生向蔡当局提出的将陆生纳入健保的诉求,尽管保费全额自付,当局不予补助,但蔡当局总算有所进步,也算是向陆生释放了点善意,自然一度存在的不满情绪会有所缓解。
其次,借着调整在台陆生健保政策之机,使陆生、侨生、外籍生成为补贴台湾健保财务的群体。
目前,台湾的健保覆盖面超过99%,健保医疗也超过90%,公务人员、私企员工、农渔民更只须交正常保费的三成,低收入户的保费由当局支付。台湾的健保财务有可能面临出现缺口的情形,早在2010年就亏空397亿元新台币。从眼下岛内外籍学生的健保费缴用情况来看,学生每人每年要缴交健保费将近9000元台币,但实际平均每人只使用约6200元新台币。保守估计,未来每年赴台陆生平均9千人,以每人每月1249元新台币费用计算,每年费用就达到1.35亿元新台币。
陆生像侨生、外籍生一样,年纪轻、病痛少,不仅不会加重台湾健保的财务负担,而且还会补贴台湾健保财务。再加上,这次台湾对健保“修法”后,新增的侨生、外籍生要参加健保不再享受参加健保的优待政策,也要像陆生一样须按照“保费全额自付、政府不予补助”的新政策要求,全额缴交参保保费,也无疑是缴费多、用得少、结余不少。蔡当局而今将陆生纳入健保,不仅可以赚陆生的钱,还可以借机赚侨生、外籍生的财,是借机将陆生、侨生、外籍生作为其生财的群体来对待的手法。
再次,落实岛内民众对蔡当局在健保方面对陆生、侨生、外籍生一视同仁、平等对待的期许,也试图给人以蔡当局在陆生健保方面向大陆释放善意的印象。岛内民众“主体意识”高涨,民粹思潮泛滥,在健保待遇方面期待内处有别、厚内薄外,也主张对陆生、侨生和外籍生实行同等待遇的政策,以落实台湾对陆生、侨生和外籍生人道、公平、合理的价值观。
蔡当局而今实行对陆生、侨生、外籍生“保费全额自付,政策不予补助”的健保政策,仿佛符合台湾岛内许多民众对陆生、侨生、外籍生的期许。再说,蔡英文不是口口声声说两岸都要互相释放善意,共同承担两岸和平发发展责任吗?实行将陆生纳入健保,让陆生也能像侨生、外籍生一样,不再惧怕生病,有病就愿到台湾就近就医,也许会给人以蔡当局是在向大陆释放善意的印象。(中国台湾网网友:张良骅)
(本文为网友来稿,不代表中国台湾网观点)
[责任编辑:李杰]
The requested resource has been assigned a new permanent URI.