三年间,砸在网络游戏上1500万元,其中贪污、索贿近700万元,今年6月,江苏省常州市武进区城市管理局户外广告科原科长丁鑫被常州市中级法院二审判处有期徒刑十三年。(9月1日 新华社讯)
看到这条新闻,我们首先会想到什么?浏览网友跟帖可以发现,多数网友关注丁鑫作为一个基层干部,如何做到贪污、索贿近700万元。原因很简单,广告管理科科长,级别不高,权力不小,一手掌握发放户外广告施工许可证、设置许可证,收取广告管理费及所辖区域内广告牌租赁、广告制作工程发包等权力。因此,丁鑫为自己铺设一条“取款绿色通道”并非难事。
丁鑫的案例能够成为典型,在于其暴露的不只是贪腐。首先,丁鑫是如何当上公务员的。丁鑫父母是生意人,一次,丁鑫代表老爸接待家乡的政府官员,在车上,他跟对方说:“帮我找个工作,不想跟我爸混了,烦!”这话说出去没几日,那边有了回音,叫丁鑫去区城市管理局报到,当上了公务员,而且是一名中层干部。如此轻易成为政府机关中层干部的背后,是否有难以搁上台面的权力纠葛,我们不得而知。但“一句话换一顶乌纱”,确确实实打了“逢进必考”的脸。
其次,丁鑫作为一名公务员,通宵达旦玩网游,以致婚姻走到尽头,很难相信其日常工作不会受到影响。然而,丁鑫却可以在广告管理科科长的位置上稳坐多年,我们不禁要问,政府机关的绩效考核系统是否在正常运作。同时,一名公务员能够说出:“老婆、孩子、家庭都无所谓,但不上网游就很无聊,虚拟世界可以得到现实中得不到的愉悦满足。”我们很难相信其拥有正确的价值观、人生观,这样一名公务员如何能够爱岗敬业,钻研业务?公务员“只进不出”的情况何时才能改变,“铁饭碗”的神话何时才能打破,政府机关的干部选拔制度和人事考核制度是否需要再改革,值得我们深思。
最后,小小科长,贪腐百万,暴露出职能部门的岗位设置不科学、审批流程不完善、权责分配不合理,为权力寻租创造了空间。各职能部门在审批环节可以借鉴税务机关“一窗受理、内部流转”的工作思路,将审批环节分割到不同的业务科室。办事群众在政务中心办事窗口提交申请,接件窗口在各业务科室之间实行资料内部流转、逐层审批,并在规定工作日内将审批结果反馈给办事群众。如此,即分割了权力,也切断了办事群众和审批人员的直接联系。一来可以避免出现权力集中,一手遮天的情况;二来也增加了行贿者的行贿难度和行贿成本。
简言之,每一位倒下的干部背后,都不是简单的犯了一个错,有很多问题值得我们细细挖掘。(中国台湾网网友:陈永轩)
(本文为网友来稿,不代表中国台湾网观点)
[责任编辑:李杰]
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