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公共安全管理的智与情

2016年04月13日 16:12:00  来源:中国台湾网
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  小长假将至,很快各大旅游景点又会迎来人流高峰期。此时,很多人们选择出外游玩,可是想要充分享受美好假期的愿望却偏偏与大量涌入各景区人流发生冲突。超出人群承载量的景点,或者是人群众多的公共场合,此时面临着维护好公共安全这一巨大的挑战。

  那起让世人震惊的上海外滩踩踏事件还未从人们中的记忆中消散,鲜活的生命的逝去,谁都不能淡然和漠视。此刻,或许又会有新的危机出现。在大型群众性活动出现之际,做好应急措施,不仅仅政府,安保部门应该考虑到的问题,同时,我们每个人也应该深刻反思好自己,不只是思考如何享受轻松假期,同时还得兼顾好保护自身安全,避免惨剧的发生。在此之前,一些地区考虑到假期时庞大人群带来的不安全因素,曾经取消不具备安全条件的活动,有的地区甚至规定一律停止审批超过5000人以上的大型活动,而各地取消大型群众性活动的理由,无一例外是“安全角势严峻,避免意外发生”。

  其实,国家旅游局早已经发出紧急通知,要求各地建立健全景区游客客流量控制机制,完善安全制度与应急预案。并且规定各大旅游景区都要根据景区面积,开放时间,游客的平均占用面积和平均游览时间等数据,核算出本景区的最大承载量,并予以公布,一旦游客人数解禁或者超过最大承载量,就必须采取限制分流措施。

  然而,设定最大承载量限定客流,说起来简单,实施并不容易。位于北京的故宫博物院,早已尝试过设定参观人数上限,但是由于大量买不到票的游客情绪激动,焦躁不安,为了防止酿成公共安全事件,故宫只好被迫放弃限流。另外,国内很多知名景区2013年起就公布了自己的最大承载量,但不仅在假期,即便在平时,游客超员滞留现象仍频频出现。

  维护好公共安全,不仅仅是政府的责任,也与我们每个人息息相关。安全重于泰山,生命高于一切。面临挑战,不能仅仅依靠简单粗暴的取消一切大型群众性活动解决,这不只会剥夺假期本来的意义,也会让我们失去假期才能享受到的快乐。如何明智的在不失去人情味的同时制定好合理的规则,就成为当下最迫切的问题。有关部门需要对本行政区域的突发情况的应对工作负责。这个“负责”,从预测、监测、到应对处置,是全方位的。从这个意义上来说,公共安全管理,既需要智慧,又要有人文关怀。人流高峰期短期内依旧无法避免,所以安保人员在遇到庞大人流情况时,应设置路障,控制好合理的人数、预留应急信道。与此同时,公众也应该了解并遵循参加活动的规章制度。现场应该建立好有效的通讯系统,确保人群能及时得到指导。有关部门应该培训出高素质的安保人员,使之可以应对各种紧急情况。

  保障公共安全是国家治理能力和治理体系现代化的一个重要标志,而一个国家的公共安全能力是由多个层次组成的,从政府到社会、到社区、到家庭、到个人。只有所有力量集合在一起,形成一个上中下稳定的“金字塔”结构,只有从上到下都稳定了,国家的安全能力才能提高,人们才可以享受到更加轻松愉快的假期。(中国台湾网网友:邸泽鑫)

  (本文为网友来稿,不代表中国台湾网观点)

[责任编辑:李杰]

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