为应对我国日趋严重的人口老龄化现象，党的十八届五中全会提出了“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。这个关系到千家万户的政策调整，从一开始就引起了全国乃至全世界的瞩目。

　　尽管计划生育“只生一个好”的时代一去不返，但如今养孩子的平均成本颇高，人们要二孩的意愿却都不太强烈。新浪网的一次调查显示，44.3%的父母会选择不生二孩，有明确意愿要生二孩的父母仅占到了15.7%。中国社科院社会学研究所刊发了著名社会学家徐安琪的一份调研报告，称根据对上海市徐汇区的一项社会调查显示，父母养大一个身体健康的孩子平均要花掉49万元，这其中还不包括如苹果6plus、高配电脑等高价消费品的费用。从各个经济指标来看，如今的上海就是未来的中国，都说养儿防老，但这49万元的花销会保证父母们一个小康的晚年吗？再者，二孩政策开放以后，我国新生儿的数量势必会出现一定的增长，医院产房数量的捉襟见肘、让人咋舌的幼儿园的价格、居高不下的奶粉价格等等也势必会随着新一波“婴儿潮”的来临而愈演愈烈。

　　配套相关政策以降低养孩儿成本是全面二孩政策能够顺利实施的必要条件，否则二孩政策的实行将如履薄冰。配套全面二孩措施的政策有很多，在2016年全国两会议题中，与二孩政策有关的相关议题成为热点。诸如延长二孩产假、恢复医学院校儿科专业、教育资源配置均衡问题、减少二孩父母的个人所得税、增加医院的产房等等配套措施被相继提出，这些议题都是通过降低育孩成本来使得二孩措施得到保障，其中涵盖了分娩、养育、教育三大成本支出层面,可谓面面俱到

　　除以上的新的配套政策以外，那些旧的、仍在计划生育时代使用的政策也应及时调整，全面二孩虽以提出，但地方上的相关法律法规的更新却显得相对滞后，因此，地方政府需及早安排相关人员对地方法律法规做出相应修改，以符合我国全面二孩的这一国策，否则有关生育方面的法律法规很有可能出现自相矛盾的情况。

　　每个政策都有它的目的，为何一个人口如此众多的国家放弃了“只生一个好”的计划生育？我国老龄化的速度是有目共睹的，全面二孩是一项十分重要的具有里程碑式意义的政策，它不能因种种养育压力而被扼杀在摇篮里。二孩政策好比是一支箭，以人口结构活力为靶心的箭，那些配套政策就好比一张弓。现在，弓的操作者已经蓄势待发了，质量不过关的弓是绝对达不到命中靶心的要求的。（中国台湾网网友：章家正）

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