今年12月1日是《开罗宣言》发表70周年纪念日。1943年12月1日，中、美、英三国首脑共同发表了著名的《开罗宣言》。宣言明确规定，日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。

　　《开罗宣言》具法律效力

　　中美英三国首脑在开罗举行会议，开罗会议和《开罗宣言》成为战后国际新秩序的重要基石，具有深远的历史意义。《开罗宣言》是国际社会的重大进步，该宣言的意义在于“促使日本明确了自己领土范围，防止领土扩张，维护了战后亚太秩序”。它第一次在国际法上对法西斯、殖民地、侵略战争等进行明文规定，构建了二战后的国际秩序崭新格局。

　　《开罗宣言》是规范战后秩序特别是亚太地区秩序的法律基础，也是中日两国解决战后领土归属问题的法律基础，其法律地位是毋庸置疑的。实际上，日本一直受《开罗宣言》以及《波茨坦公告》形成的战后体制的制约。但它从不甘心，屡屡违反《开罗宣言》，否认《开罗宣言》，企图推翻《开罗宣言》，其罪恶目的就是为二战翻案。

　　历史是最好的证据，否认历史，就是否认二战。1945年8月15日，日本宣布无条件投降之后，并在《无条件投降书》的第1条和第6条中宣誓承担忠诚履行“《波茨坦公告》各项规定之义务”，而《波茨坦公告》第8条则明确规定，“开罗宣言之条件必将实施”。这也就是说，日本无条件接受了战胜国设定的各项条款，其中包括作为《波茨坦公告》基础的《开罗宣言》。由此可见，《开罗宣言》是是铁定的法律，也是任何人都不能否定，更不能翻案的。

　　二战以来，日本一直受《开罗宣言》以及《波茨坦公告》形成的战后体制的制约。如果日本想在钓鱼岛问题上“有所作为”，则须否定《开罗宣言》。如果日本能否认《开罗宣言》的话，那么就可以冲破战后东亚形成的国际秩序，为其扩充军备、行使集体自卫权以及修改和平宪法铺平道路。

　　任何人都不能否认《开罗宣言》

　　日本作为战败国，实际上他们认为二战是正确的，因而他们时时都在为否定二战在努力，日本历届政府一刻都没有停止过为他们自己所谓的二战翻案。尤其这几年日本的动作比较突出，目前已逐渐成为日本政府主流派的声音，安倍政府就是突出的不折不扣的代表者。

　　日本政府为了否定《开罗宣言》，意图修宪、修改宪法中的集体自卫权的解释、修改历史教科书、参拜靖国神社等，这些都与《开罗宣言》精神背道而驰，是挑战战后和平主义国际秩序的举动。

　　《开罗宣言》明确规定了日本战后领土范围，其核心就是日本必须放弃所有从其他国家所掠夺的领土，从而以国际正义否决了日本的野蛮行径，为战后处理日本问题和亚太地区的秩序重建指明了方向，奠定了政治和法律基础。历史不容翻案，正义不容侵犯，和平不容破坏。然而，日本从战后到现在不断掩盖、否认、扭曲、美化侵略历史，甚至打扮成受害者，本末倒置，颠倒是非。近来，日本国内右翼势力抬头，公然否认侵略历史，公开质疑《开罗宣言》的法律效力。日本政治右倾化势头和企图否定反法斯西战争胜利成果、挑战战后国际秩序的言行举动，已经引起包括中国在内的周边国家和国际社会的警惕和批评。

　　出于冷战的需要和战略利益的变化，美国在战后没有对日本军国主义进行彻底清算，美日并且在战后都相继采取了一系列背离《开罗宣言》原则和精神的立场和行动，这直接影响了亚太地区的长治久安。从这里可以看到，美国就是为自己的所谓亚太利益而背离《开罗宣言》，从而也助长了日本企图否认《开罗宣言》的力度。然而，无论日本和美国如何绞尽脑汁，都是徒劳的、无用的，也就是说，任何人都不能否认《开罗宣言》。

　　钓鱼岛是中国固有领土

　　1945年9月，日本签署投降书，承诺日本天皇、政府及其继任者将“切实履行波茨坦宣言条款”，当然其中也包括《波茨坦公告》第八条。1972年《中日联合声明》发表，其第三条中指出日本“坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。1978年，随着《中日和平友好条约》被全国人大及日本国会批准，并在北京签订，《中日联合声明》的各项原则以法律形式确认下来。可以肯定地说，《开罗宣言》是解决钓鱼岛争端的重要法源依据，明确了钓鱼岛主权归属中国，其地位不容置疑。

　　《开罗宣言》明示钓鱼岛归属中国。然而，“日本为战后翻案的动作一直没有停止过，日本不顾中国政府的坚决抵制和严正劝告，在所谓“钓鱼岛国有化”问题上进行豪赌。日本此举不仅涉及与中国的领土之争，更是关乎维护还是抛弃二战结论的政治原则问题。一旦让日本在钓鱼岛问题上得逞，也就相当于放任日本对二战结果及战后国际秩序的公然挑衅。

　　日本为了给二战翻案，其策略就是拉住美国，借助美国在日有军事基地，日美之间有“安保协定”，渲染美国在亚太的利益，意图借美国的手来为自身再次走上军事化道路寻找正当化理由。近年来，日本不断与邻国爆发领土纠纷，特别是公开否定侵略、高调参拜靖国神社、大幅增加国防预算并推动修宪等事件，暴露了日本军国主义势力抬头的危险倾向。

　　常言说，“国家兴亡，匹夫有责”。我们决不允许日本企图霸占中国钓鱼岛的罪恶阴谋得逞。我们坚决反对日本破坏公认的国际秩序，坚决维护中华民族固有领土。我们真诚呼吁相关国家应牢记历史，珍视来之不易的和平，共同维护亚太地区和世界的和平稳定。。（中国台湾网网友：赵虎启）

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