南京将在2014年青奥会之前更换全市路牌,目前已更换326块,投资98万,平均一块路牌花费3000元。按已公布的路牌造价共需近亿元。面对造价太高的质疑,南京城管局表示,更新的327块路名牌工程是公开招标后实施的,中标价格91.3万,平均价格为2792元,利润为81.9元。(7月31日中国新闻网)
无论是出于迎接青奥会,还是正常的市政建设规划,更换路牌都是一件好事。尤其是对外地人来说,有了一个全新的路牌,就省去了人生地不熟的麻烦。可以说,城市的路牌就像公厕一样,就是城市的一张笑脸,让外地人觉得亲切和友善。目前,南京路牌的设置越来越乱,形式不一,颜色还各不相同。所以更换路牌不仅是打造城市新形象的需要,更是破解民生诉求的实事工程。
更换路牌引发热议的节点不在该不该换,而在于花多少钱换;究竟该怎样换。就在一周前,南京准备用二亿元人民币统一房顶颜色的新闻,引起广泛关注。政府出面解释说是媒体误读。而此次统一路牌又将是一笔不小的开销,如果按照已经公布的第一批路牌的造价,全部更换将接近一亿人民币。同样,关注此事的公众忍不住要问,政府在路牌上花这么多的钱值不值;一处十字路口有无设置路牌8块新路牌的必要,新路牌闪光的颜色有多少形象工程与政绩考量的元素。
一切有关政府决策的质疑都源于不公开,不透明。如果事先南京市将要更换路牌的预算公布出来,同时将公共财政中可用于市政工程的家底和盘托出,让公众看到更换路牌在总支出中的比重。政府充分尊重民意,积极主动吸纳民众参与动议,启动民智就如何更换路牌作出集思广益的可行性论证,最后综合各方面意见,提请人大审核批准执行。在执行中,区分轻重缓急,本着能省则省的原则,一方面采取公开的招标方式决定材料选择、供应和施工方,以降低成本;另一方面对尚能使用的旧路牌进行改造处理,缓期淘汰。同时,更换在广大市民的监督下进行,有无必要在一个路口设置多个路牌由市民说了算。这样一来,更换路牌就会成为民主决策从善如流、办好民生实事的范例。
可如今,除了大致了解到更换路牌要花多少钱外,市民对决策拍板的全程知情甚少,何谈参与讨论、表达意见和监督始终?因此而产生疑问与猜想就不足为怪了。鉴于此,公共财政的透明更需一块“路牌”,否则,以后遇到大批换路牌之类的决策还会引发质疑之声,政府屡屡被动回应,城市形象就会蹭蹭地往下减分。(中国台湾网网友:梁江涛)
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