日前,业界传出中国移动旗下子公司卓望负责人叶兵被“双规”,这已是中国移动一年多中第8名“落马”高管。深陷反腐漩涡的中国移动集团对此没有表态。更有消息显示,中国移动、中国联通和中国电信三大运营商中层以上干部均被列入调查范围。消息人士说,有关部门加大对中央重点行业和重点岗位人员的监管力度,将成为常态。(5月30日《广州日报》)
一年中8名高管“落马”,这个数字让人心惊。移动公司几乎占据了中国电信市场的大半江山,它的任何举措都与普通民众的利益息息相关。但问题是,由于是行业垄断的缘故,一般人并无从知晓移动公司经营状况与管理机制,在信息不透明的现状下,想要监督移动公司电信行业的所作所为“难于上青天”。
移动公司算是央企的典型代表,各种“共和国长子”具备的优势,它无一例外的都继承了。可以说,移动所呈现的问题也是大部分央企所面临的问题。一年8名高管“落马”足以说明一些问题:一者,以行政力量拱卫的垄断市场,在缺乏有效的监管机制下,腐败问题只会日趋严重,妄想通过企业的道德自律完全是行不通的。二者,根据报道这些人多出自利润丰厚部门,这让他们能够轻而易举的实施腐败行为。三者,由于监管乏力,垄断企业高管越容易依靠手中的权力为自己以及利益相关体牟利。比如报道称,反腐风暴使很多关联企业成为调查对象。
应该说,作为依靠行政权力拱卫市场且又关系民生的垄断行业,更应该有一套强有力的监管制度保证垄断企业不侵犯公众合法权益。常识告诉我们,任何腐败行为的发生都有不受约束的权力在作怪。道德的约束毕竟是有限的,欲望才是无限的,经常处于高位又没有钳制,很多人就会在其中迷失。而对这些垄断行业来说,他们一方面延续计划经济时期的行政管理运作方式,虽然是企业,但官味很浓;另一方面又是垄断企业,根本不愁利润的降低,利润丰厚了自己拿大头,利润少了还有国家补贴,这对一些高管来说,长时间的高位就会促使他们自然而然的去触碰底线。
从概率上来说,如果腐败不是极个别的行为,而是向移动公司一年8名高管如此的概率,足以说明电信业乃至央企防腐的紧迫性。照目前来看,想要从根本上杜绝此种腐败有两个举措不能不为:一是取消垄断,让电信市场实现自由竞争而不是以行政权力捍卫的垄断市场,建立崭新的竞争机制;二是建立有效的监管机制,同时做到企业信息的透明,不要以所谓的商业机密的阻挠公众的知情权,作为国有企业,央企更不能阻碍公众的知情权。
据说受移动高官连续“落马”的影响,电信业新一轮的反腐风暴已经展开。我们不希望这次反腐风暴并非仅是运动式的突击,更希望在反腐中得到反思,建立一套真正行之有效又能有效实施的政策制度,从而杜绝央企的腐败。(中国台湾网网友:戈海)
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