3月8日上午,人大代表、社科院学部委员、马克思主义研究院院长程恩富声称,对于空置的房屋,政府应该征收比租金还高的费用,让全国3000万套空房子住上人。(《人民网》3月10日)
国家信息中心的一些统计资料显示,我国现在空闲房的存量至少有3000万套以上。程恩富建议,凡是空闲的房子,必须在一年或两年内卖出去或者租出去。对于既不出售、又不出租的空置房,政府可以收取当时比当地租金还高的控制费,这样就可以迫使空置房出租出去。对于这样不符合市场经济的质疑,程恩富说:“市场经济不是一切都由市场说了算,也是可以干预的。”这个提案非常务实,非常及时,顶一个!
房价收入比、租金回报率、商品房空置率是国际公认的房地产市场三大关键性指标。针对沸沸扬扬的空置率争议,国家统计局拿出个“全国待售商品房”的数据来,待售不等于空置,“文字游戏”让公众更像雾里看花,于是“网友集体晒黑灯”活动才如火如荼。空置率凭“晒黑灯”来说明固然不准,何况还有“空房装灯”的“电波干扰”,但它关乎公众购房信心、关乎房地产市场的风险防范,更关乎决策者的宏观调控,因此到底目前中国有多少空置房,究竟采取什么样的举措来积极应对,防范房产泡沫继续发酵蚕食民众利益,公众翘首以待之时,人大代表程恩富的提案可谓是说到曹操,曹操就到,来的正是时候!
本来解铃还需系铃人,到底有多少空置房,开发商是一肚子大明白,公开了就可以作为重要的调控政策依据,可是开发商却揣着明白装糊涂。对空置率高一说,业中大佬似乎也难认同。对于不久前有消息称内地空置房数高达6500万套,有开发商称,城镇居民家庭真正空置的房子只有230万套左右,低于大多数国家城市的空置率。而2010年07月18日中国新闻网报道,一项对全国660个城市的调查发现,有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零,这些空置房足以供2亿人居住。建设部原副部长杨慎坦言,有必要进行第二次房屋普查,根据新数据制定新住房政策。笔者倒是觉得现在已不是较真有多少空置房的问题,而是如何来应对的问题。
想买房的买不起房,房子空着就是不降价,有人买了房后又不住,来炒房坐收增值利润。这是很不经济、很不公平的怪象,不利于房地产市场的平稳健康发展,必须得到关注与遏制。对于如何解决当前的高空置率问题,主要观点为征收房产税、物业税,或者房屋空置税,增加住宅持有成本。发达的西文国家对空置房屋采取严格的控制措施已先行一步,确有值得借鉴之处。比如,在法国部分城市,在房屋空置的第一年,业主须缴纳房屋市值10%的罚金,第二年为12.5%,第三年则为15%。英国制定法律,允许新购第二套住房的产权持有者有两年的免税时间,供他们决定两套住房中的一套作为第一住房,而另一套住房则要缴纳两到三倍的家庭税。在荷兰,法律允许“不速之客”免费入住空置时间超过一年的房屋。德国、瑞典,还有美国的部分城市,政府甚至会将空置房推倒。因此,“强制租售空置房”的提案,需要决策者综合各个方面的因素,特别是针对中国国情与当下楼市调控的进展一并考虑,尽快拿出方案付诸实施。
更重要的是,应对空置房需要“常规武器”,使之常态化发力,而不是一阵风的“风暴行动”,打一枪换个地方,那样只能进入调控怪圈,显然进得不偿失的。因此,在调控中如何祭出强制租售空置房的新政,值得决策者好好研究。(中国台湾网网友:梁江涛)
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