《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：“人民是推动社会主义文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉”。要“为广大群众成为社会主义文化建设者提供广阔舞台。广泛开展群众性文化活动，提高社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化等建设水平，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务”。
在新的形势和新的任务面前，上海社区文化、社区教育有着进一步发展的客观需求和主观愿望，这是实现上海经济和社会发展的重要元素，也是提升包括外来务工者在内的上海居民文化素质的重要途径。
在上海，社区文化活动的开展，一向具有全员、全程、全方位的特点，也一向着力于满足不同人群的多样化的需求。上海的社区教育，与上海各区县历史文化底蕴深厚、教育传统特点显著、历来重视教育功能拓展、历来关注提升市民生活品质等等优势，也是水乳交融、密不可分的。可以说，如今上海的社区教育，正着眼于构建学习型社会、推进和谐社会建设的新高度，紧密地与市民综合素质的新提高相伴、与城区文明的新进展相随。
尤其是近年来，上海各区县的社区文化、社区教育呈现出一派欣欣向荣、姹紫嫣红的新面貌。此起彼伏、生动有效的群众性文化教育和体育娱乐活动，吸引和凝聚了数以百万计的社区居民踊跃参与其中，学在其中，乐在其中。各区县的社区文化与教育活动创造出了很多生动鲜活的创新经验和行之有效的好做法。比如虹口区的曲阳等街道，形成了学习型社区创建“三联五共”（联合、联动、联创、共识、共建、共治、共享、共荣）的工作特色；通过“全公益、百分百”，创建学习服务型社区学校。静安区拓展社会化教育网络和市民学习平台，实现社区教育资源共享，全民皆可享受家门口的终身教育。松江区则有政府搭台，让居民唱戏；由当地居民自发组织的业余文艺队伍已成为社区文体活动的主力军，不仅大大丰富了当地居民文化生活，其节目也多次被选送参加区、市级文体演出并多次获奖。等等。
由此看来，上海各区县的社会文化活动，着实烹调出了一道又一道美不胜收的文化大餐，可以说是各展风采，各有千秋。
笔者以为，当前和今后一个时期，上海的社区文化、社区教育要以党的十七届六中全会精神为引领，继续开拓视野，扩展领域，增强后劲，登上新的高度。要下更多的力气，吸收并调动起包括高校、企事业单位等在内的更多资源与力量，继续创新和拓展，全社会一起来参与，一起来努力，将社区文化、社区教育的“蛋糕”不断地做大，让社区文化、社区教育活动更加精彩纷呈。
这就需要从政策导向、经费投入、物质提供、环境营造、文化铸造等多个方面，进一步夯实社区文化、社区教育活动的基础，创造新的更有利的条件，使社区文化、社区教育不断跃上新的台阶。比如，继续搭建好诸如上海市民科学普及周、上海国际民间文化艺术节、全民健身节等等公益性的文化体育活动平台，让更多的市民都有机会参与和受益；比如因地制宜、因时制宜地在各区县乃至各街道、乡镇社区开展群众乐于参与、便于参与的文化活动。比如，鼓励、支持和推动高校、企事业单位等和属地社区共享彼此的文化、体育等资源，实现互动联动，共同获益。
在这方面，其实是有诸多成功的例子的。前不久，位于上海东北部的复旦、同济等十几所高校，面向周边社区，推出了“高校社区教育超市”，可以让数以百万计的周边社区居民获益。
高校里，包含多种品类的学习内容与场馆设施。笔者建议，不妨在满足本校师生员工活动需求的前提下，在一定的时段里向社区居民开放。如此，高校和居民社区之间的“围墙”就可以逐步地被打破。推行“高校社区教育超市”这个经验和做法，是可以在全上海的高校中推而广之的。
