专家解读三中全会:深化两岸经合 给台资带来新契机

时间:2013-11-25 08:28   来源:中国台湾网

  备受国际社会和海峡两岸关注的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议(以下简称“十八届三中全会”),2013年11月12日胜利闭幕。全会如期审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)。《决定》是对新形势下中国大陆全面深化改革作出总括性的和方向性的论述,阐明了全面深化改革的目标、举措和路径,不仅预示着中国的未来,也将影响到两岸关系的发展,特别是将影响到两岸经济合作的深化发展,也将带给台资企业发展新契机。

  一、全面深化改革将有助于缩小两岸社会差异性并增进相互认同

  从总体上看,《决定》在“全面深化改革的重大意义和指导思”部分,提出全面深化改革的总目标,就是要“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,强调“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民”,并提出“到二0二0年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型”。《决定》关于“全面深化改革的总目标”以及关于经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的领导体制和执政方式等六大方面的改革目标及其实现路径、措施与期程的规划,如果能够如期成功实践,将有助于增进两岸经济交流合作深化发展,有助于减小两岸当前在以上诸多方面的差异性,进而有助于增进两岸社会的相互认同。

  事实上,18届三中全会备受台湾社会各界关注,而《决定》提出的全面深化改革的总目标以及关于经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、党的领导体制和执政方式等方面的改革目标及其实现路径、措施,总体上多获台湾社会各界的肯定。特别是,关于加快完善现代市场体系”(例如:“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”;“探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式”;“放宽投资准入”;“统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期”)、加快转变政府职能(例如:“必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府”;“进一步简政放权,深化行政审批制度改革”)、加强社会主义民主政治制度建设(例如:健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”;“推进协商民主广泛多层制度化发展”;“发展基层民主”)、推进法治中国建设(例如:“建设法治中国,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”;“确保依法独立公正行使审判权检察权。改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施”)、强化权力运行制约和监督体系(例如:“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明”;“形成科学有效的权力制约和协调机制”;“加强反腐败体制机制创新和制度保障”)等方面的改革目标与举措,更是备受关注。

编辑:高斯斯

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