美国牛肉问题，随着“新内阁”上任又浮上台面。台湾《中央日报》网络报今日刊载社评表示，台湾当然希望用简单的是非题来面对美牛问题，然而美牛不仅仅是美牛而已，背后牵涉到台美战略关系。因此不单纯以是或否来面对美牛问题，显得格外重要。
全文摘不如下：
曾经陈寂一时美国牛肉问题，随着“新内阁”上任又浮上枱面。原本只是单纯的美牛贸易，但因此议题涉及民众健康、台美战略关系、平衡两岸贸易，再加上在野党想要借此议题凸显本身善尽监督之责的形象，使得美牛议题变得异常复杂。若是确认美牛含莱克多巴胺 (或瘦肉精)对民众健康有害，否决美牛扩大进口当然是最方便的作法，只是台湾真的除了否决外，没有其他选项了吗？
考过试的人都知道，是非题比选择题容易答，因为答对机率有50%，即使不知道答案，猜对的机率也比较高。选择题因为答案多，若是不花心思多瞭解，恐怕就不容易答对。如果世界上许多事情为是非题，人们做决定当然容易得多，可是往往面对的多是选择题，所以不容易作答。若是用作是非题的态度来回答选择题，可以想像考试的分数会有多惨。
台湾当然可以把美牛问题当成简单的是非题，即以是或否的答案来决定美牛进口。偏偏美牛进口非单纯的是非题，台湾的任何选择都会影响未来美台关系的发展。台美贸易与投资架构协定(TIFA)近年来进展有限，难道不是因为受到美牛进口限制的影响吗？台湾否决了美牛的扩大进口，无形当中也就否决了台美TIFA的谈判，这是台湾乐于见到的吗？
若是台湾真的需要以台美贸易与投资架构协定(TIFA)，来平衡两岸经济合作协议(ECFA)签订后对大陆的贸易依赖，则就不能单纯地以是或否来决定美牛扩大进口，而必须是回答如何才能在不影响民众健康下扩大进口美牛的问题。把美牛问题当作选择题来解，才可以降低美牛扩大进口影响民众健康的疑虑，也才能为美牛问题找到解套的方法。面对美牛，台湾有三种选项：
第一，不仔细探究含莱克多巴胺之美牛对民众健康到底有多大危害，按照现行的作法，不开放含莱克多巴胺之美牛，且不开放30月龄以下的美牛部位的扩大进口。当然此种选择恐怕会使台美重启TIFA谈判遥遥无期，甚至可能造成台美关系倒退。毕竟美国未以邻为豁，只出口含莱克多巴胺的美牛而不在其岛内食用，台湾继续限制恐有违自由贸易精神。
第二，参考世界动物卫生组织（OIE）的标准，来修法订定台湾允许肉品含莱克多巴胺残余量的上限，并采取岛内外一致的开放或禁止标准。若美牛符合开放标准，当然可以允许其进口，以合乎自由贸易的互惠精神，更有助于未来双方进一步开展TIFA的谈判。当局在肉品标示莱克多巴胺残余量上必须严格把关，使消费者在购买时有依据可循，减少消费者买到不良肉品的恐慌。
第三，则是同步开放在美国市场销售的含莱克多巴胺的美牛进口，交由消费者来决定是否购买美牛产品，此举当然更有助台美重启TIFA的谈判，也不必过于担心影响民众健康。台湾现在价格较高的有机食品大行其道，说明市场机制有重要作用。所以只要来源标示清楚，透过市场的力量，还是能够鼓励业者不使用莱克多巴胺，进而达到降低莱克多巴胺影响民众健康的目标。
台湾当然希望用简单的是非题来面对美牛问题，然而美牛不仅仅是美牛而已，背后牵涉到台美战略关系。台湾可以影响民众健康为由，不扩大开放美牛进口，但是此种单向而不是互惠的贸易行为是不会持续太久的。若是因此影响到贸易以外的其他关系，将使台湾得不偿失。因此不单纯以是或否来面对美牛问题，就显得格外重要。
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