2010年3月25日,外交部发言人秦刚举行例行记者会,就中美关系等问题答记者问。
澳门《新华澳报》今天发表评论员富权的文章:《中美关系不单止台湾问题还需防制其它干扰》,全文摘录如下:
美国总统奥巴马前日接受中国新任驻美大使张业遂递交到任国书时,向张业遂表达了他希望更进一步与中国发展正面关系的决心,并重申美国的“一个中国”政策,及支持大陆与台湾为降低台海冲突所作的努力。奥巴马并强调美国和中国有必要合作,与国际社会一起解决全球重大议题,包括武器扩散和追求持久而平衡的全球成长。而美国常务副国务卿斯坦伯格也在当天较早时对媒体重申美国的“一个中国”政策,并称美方不支持“台湾独立”,反对单方面改变现状,欢迎两岸关系不断改善和发展,希望两岸通过对话和平解决问题。美方重申承认西藏是中国一部分,不支持“西藏独立”,支持中国中央政府同达赖喇嘛的代表继续进行接谈。
对此,外交部发言人秦刚昨日响应说,中方赞赏奥巴马总统及斯坦伯格常务副国务卿就推进中美关系作出的积极表态,重视美方重申在台湾、涉藏问题上对中方作出的原则承诺。秦刚还指出,前一段时间,中美关系受到不应有的干扰,这不符合双方共同利益。中方希望双方认真落实两国元首达成的共识,遵照中美三个联合公报和《中美联合声明》的原则和精神,加强对话与交流,增进互信与合作,妥善处理敏感问题,为建设21世纪积极合作全面的中美关系而共同努力。
显然,北京对奥巴马的表态是既持欢迎的态度,但又有着某些保留,因而才“翻旧账”、指出中美关系在前一段时间“受到不应有的干扰”,旨在提醒华盛顿,影响中美关系的因素不单止是台湾、涉藏问题,还有贸易、人权、人民币汇率等问题。即使是台湾问题,还存在着一个对台售武的问题。因此,奥巴马既然表态要进一步加强两国的关系,就必须全面正视这些问题并予以妥善解决,而不能光是在台湾、涉藏问题上表态。
这是实事求是的态度,也符合“矛盾转化”的定律。实际上,在长期以来,台湾问题确是中美关系中最重要、最关键的核心问题,也是影响中美关系诸矛盾中的最主要矛盾。但随着3个“中美联合公报”的先后签署和中美建交,这个主要矛盾的尖锐性逐渐降低,不过仍是主要矛盾。随着马英九上台后,原则上(并非全面性地)执行“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》,承认“九二共识”,恢复两岸协商,实现两岸直接“三通”,并推行“外交休兵”政策,台海冲突的危机基本消除,这是符合美国避免远东“火药桶”爆炸的国家利益的,因而这个主要矛盾有逐渐下降为次要矛盾的趋势。而中美关系的其它矛盾,如贸易、人权、人民币汇率等,却有上升为新的主要矛盾的态势,而且还将继续对中美关系造成干扰。因此,北京有必要提醒华盛顿:并非是因为在台湾、涉藏问题上重申对华友好态度,就等于是进一步正面发展中美两国关系,还须对其他“干扰”因素有正确和正面的认识。何况,即使是在台湾问题上,美国最近在台海局势已趋缓和的情况下,仍竟然决定向台湾出售一批先进武器,这就不符合美国政府在中美“八?一七公报”在作出的“它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平,它准备逐步减少它对台湾的武器出售,并经过一段时间导致最后的解决”政治的承诺。
显然,奥巴马在接受张业遂递交国书时所说的这番话,除了是出于外交惯例上的客套说话之外,也有着某些考虑。正如去年1月奥巴马就任时本栏的分析那样:中美关系最大的难题,已不在台海之间,而是将转移到中国大陆内部,那就是贸易问题和所谓“人权”问题。尤其是在目前,由于奥巴马急于摆脱金融危机走出经济衰退,故在他“拼经济”过程中,必然会与中国的出口政策“扛上”。美国必然会强化货易保护主义,甚至是以“反倾销”、“特别三零一条款”等来限缩中国商品进口。而现在中国大陆“山寨”文化盛行,更将是美国要祭起“特别三零一条款”的最佳借口。准此,估计未来4年内,中美之间会有贸易和“人权”磨擦,亦即中美关系决不会一帆风顺。因此,在面对核武器扩散、气候变化、恐怖袭击,尤其是“朝核”问题等地区和全球性挑战之时,美国确实需要已成为国际负责任大国的中国的支持,因而不会为台湾问题而“因小失大”。何况,一方面台海局势缓和符合美国在3个“中美联合公报”中的政策底线,另一方面也因为台海冲突危险降减,而使美国可以抽出身来,集中精力处理更为迫切的其它问题,这是乐见其成的。因此,奥巴马对张业遂所说的那番话,既实用,可以讨好大陆争取其在其它问题上的支持和合作;又廉价,因为是现成卖买,美国无须付出任何代价,甚至是有赚无赔。
但将继续干扰中美关系的贸易、人权、人民币汇率等问题,甚至是被他故意漏掉了的台湾问题中的对台售武问题呢?奥巴马却并没有表态,可见他是有所保留的。可以相信,或许今后美国在台湾事务的政治领域方面,如“统独”问题、民进党“复辟”问题等,美国将乐见目前的发展趋势。只要只是“两岸关系和平发展”,尚未走到进行两岸统一谈判,亦即尚未突破“太平洋第一岛链”而对美国的安全造成“威胁”,奥巴马对张业遂所说的话,可以重复多遍,对任何一位中国高层人士都会这样说。因为这些事实未有伤害到奥巴马本人和美国的利益。
但对台售武问题呢?对不起,这是涉及到奥巴马本人的利益的,因为他要争取连任,必须得到军火商们的支持,他可不敢“得罪”这些“大金主”和“大票桩”。即使是他能顺利连任,为了他的接棒人亦即民主党提名的下任总统候选人的胜选利益起见,他也不会作出前日那样调子的表态。
而贸易、人民币汇率等问题,涉及到美国的利益,当然也是涉及到奥巴马本人的连任利益,更是对不起,奥巴马就不会说好话了。而且,今后还将会有更多的“不必要的干扰”发生。因此,外交部发言人秦刚的响应,可说是话中有话,反话正说,提早打了预防针。
不过,从总趋势看,虽然中美之间的磨擦仍将不断,对抗因素亦将会增加,但却不致于出现分裂,不会导致战争,甚至在某些次要矛盾问题上还有可能会密切合作。因此,既不要过于乐观,也不宜过于悲观。我们走自己的路,把国家建设好增强自己的经济实力就是了。