国民党主席吴伯雄(右)一向倡导党内团结。(网络资料图)
“人民的期待空前的高,连一点瑕疵都无法容忍!”马英九说明他决定参选国民党主席,是为了以党辅政,促成更有效的政治运作,他也不讳言,“立委”由于选区因素,会有些“必须的坚持”,这涉及利益资源分配,有时候没有绝对的是非。台湾《中国时报》今天的社论对此指出,不要以为不沾锅的马英九准备与选举利益妥协了,没有!他在接受《天下》杂志专访时,直截了当说:“提名要象样点,当选不能贪污。”
社论说,马英九的谈话,显示他做好了心理准备。事实上,就在他宣布参选国民党主席前后,国民党县市长提名先后发生花莲县长选举提名,志在必得的“立委”傅昆萁中箭落马;云林县党部主委许舒博宣布退选并辞党职,事后传出许将接掌101董事长,24小时之后,人事立即生变,许舒博的父亲、曾任国民党组工会主任的许文志还出面为子抱屈,要求国民党秘书长吴敦义给个交代。马英九要挑战的,不只是年底县市长选举提名的“少数个案”,而是盘根错节、国民党在野8年都改不掉的利益交换和不够廉洁的本质。
许舒博的案例只是冰山的一角,许文志质疑国民党任由派系操控,说得一点没错,许质疑的当然是包办云林大小选举的前县长张荣味家族,但是,许文志家族何尝不是派系呢?遑论现任云林县长苏治芬家族,经营多年也自成一派了。面对这样的地方生态,派系利益永远超越政党利益,马英九改变得了吗?说服得了张氏家族以全体台湾人民利益为考虑,不能选了“立委”又要县长,选了县长还要掌控议会吗?
社论指出,把地方生态拉高放大,就是台湾“立法院”的生态。马英九自称要扮演弥合缝隙的人,“扣紧螺丝有点松的府院党与立法院的连结。”国民党在“立法院”拥有绝对多数席次,议事质量却与民进党执政8年相去不远,马英九最在意的阳光法案送进“立法院”在朝野协商中被打了折扣,没办法,不分蓝绿,没有哪个“立委”真心要阳光全面照进“国会”;马英九点单的九大优先法案,在他就职后的第二个会期依旧被打了5折,只通过4个。
当年,挤着、贴着、靠着马英九辅选站台当选的“蓝委”们,没有人还会记得,马英九是用自己的清廉为他们的人品背书,如今,什么都不能吃、什么都吃不到,成为他们私下最大的抱怨,和马英九公交私谊都甚笃的“行政院长”刘兆玄,这点倒和马英九完全合拍,什么都给不了,连“立委”都懒得陪刘视察地方。马英九什么都不给吃,摆得平吗?
李登辉当年“总统”兼执政党主席,“修宪”取消了“立法院”对“行政院长”的同意权,就是因为“立委”行使同意权过程中什么都能要,为了让“阁揆”顺利就任,还什么都得给;陈水扁自己当过“立委”,深谙个中之道,当了“总统”,就是在“立法院”行使“考监院”人事同意权的时候,从资源利诱到司法威胁,逐一摆平摸顺无党籍、甚至部分蓝营“立委”,让他尝足了权力原来就是资源分配之游戏,玩到最后,连金控人事都成了陈水扁的政治任命,终至玩出收不了场的大弊案。
不搞资源分配的“总统”兼执政党主席能协调什么?马英九自己举例,“集游法”争议,是他主张把许可制改成报备制,并找了社运人士拿掉处罚,结果呢?处罚拿掉了连续罚,还是要罚,最重要的,这个法案依旧无法顺利在“立法院”三读。“国政”运作绝对不是在“总统府”开完协调会,或者经过执政党中常会决议就算了的,所有的政策、法案、预算都要经过“立法院”,才能落实执行,才能成为“政绩”。
不兼国民党主席前,议事无力的“立法院”,还有国民党中央与党团挡着炮火,兼了党主席之后,“府”、“院”、党俱马英九之责,马英九要管的事可能比他想象的更多,其中,越是不该他管的事,越是可能利益纠葛。
社论最后指出,时间,等不了人,就任领导人一年,“马刘政府”走过了摸索期,看到了问题,必须缩短解决问题的时间,马英九把自己当成解决问题的关键之钥,除了说服“府”、“院”、党齐心接受他的改革理念,以廉洁效能为核心,他还得真心学会聆听;聆听还不够,马自许是“共识型”领导,他也必须学会接受并推动别人的意见,特别是和他不同的意见,这样才有机会走出不同于威权政党时代的党政合一。
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