4月19日,台湾两岸共同市场基金会最高顾问钱复(左)和中国企业联合会名誉会长、博鳌亚洲论坛首席顾问陈锦华(中)共同主持“国际金融危机与两岸金融合作”圆桌会议。“国际金融危机与两岸金融合作”圆桌会议当日在博鳌亚洲论坛2009年年会上举行。与会的两岸金融界、产业界、学术界30名嘉宾,就两岸为因应危机而采取的各种金融政策措施交换了看法,并就加强两岸金融合作等问题进行了深入探讨。(图片来源:新华社)
第三次“陈江会谈”将于4月26日在南京登场,《两岸金融合作协议》已成为此次会谈的重要议题之一。两岸签订金融监理备忘录(MOU)进入倒计时阶段。对于开放两岸金融往来,岛内各界纷纷发表了各自的看法。
台湾《联合晚报》昨天发表评论说,台当局“金管会”有必要给岛内民众一个逻辑清楚的政策说帖,让这场决定台湾未来数十年经济发展的开放能获得更多的支持。
文章指出,受到金融风暴影响,中国大陆市场成为全球希望之所在,对于两岸金融开放,各界都是既期待又怕受伤害,怎么开放以及开放后各种状况,“金管会”都做了沙盘推演?如何预防外界的疑虑不会成真,“金管会”在签MOU之前有必要给民众一个清楚的说明,以减少疑虑。
根据海基与海协两会的官员指出,三次“陈江会谈”签订《两岸金融合作协议》后,紧接着将讨论银行、证券及保险金融监理备忘录的签订,而货币清算及两岸金融市场开放(准入)等相关议题亦将列为重点项目。
台湾《中央日报》网络版今天发表评论文章说,两岸的金融合作显然已是当前大陆和台湾会谈的重心,然中间过程似仍有诸多问题亟需谈判磋商,如何在不损及双方权益的情况下,获致最令双方满意的结果,均考验着两岸的智慧。
文章说,当前两岸金融合作最主要的困难在于两岸金融监理合作备忘录迟迟未能签订,在缺乏法律依据及运作框架的情况下,连带使得两岸金融监理机制无法建立,亦无法进一步地深化金融合作。因此,两岸金融合作的当务之急即是加紧签订两岸金融监理合作备忘录,后续的货币清算机制及市场准入限制等问题才能陆续展开磋商。
尽管两岸金融监理合作备忘录之签订已箭在弦上,然有些细微之规定仍须厘清并加以修订。例如检查权的归属问题,一旦彼此开放双方金融业者进入设立子行及分行,则当银行发生问题时,检查权到底该归于何方?双方是否允许彼此官方的金融监理人员在两地进行实地的金融检查业务?此些问题均有待厘清并详加规范。
文章并分析说,在两岸金融合作监理备忘录签订后,紧接着面临的将是实质层面的市场准入问题。两岸当前的金融市场准入条件并不一致,面对两岸金融市场准入条件的差异,为避免反对两岸金融合作人士的口实,在市场准入条件之磋商方面,须特别强调对等开放原则。
文章最后指出,目前两岸金融市场分割,其中既有政策性障碍,也与两岸长期以来缺乏金融合作经验、金融法规及金融监管等方面的不协调等客观因素有关。显然,这种局面难以适应经贸往来不断扩大的需要,同时也与经济全球化的时代格格不入。为有效解决此番困局,加速两岸金融合作的脚步刻不容缓,包括两岸金融监理合作备忘录的签订、货币清算机制的建立、全面开放以人民币及新台币为两岸贸易计价单位并扩大直接通汇、搭建联合征信信息分享平台、加强两岸金融人员训练及金融专业证照相互认证等。唯有在两岸摒除歧见下,积极磋商两岸金融合作事项,扩大两岸金融往来,方能有效促进两岸金融之发展。
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